北京市构建城乡一体化的行政管理体制问题研究

摘要

北京市政府在中央政府的领导和带动下,越来越关注城乡一体化工作的发展与推进。“三农”问题作为日前改革的重点项目,也提到政府改革项目的重点议程上来。本文主要针对当前城乡统筹发展形势和现状在正义论、新公共服务和多元化理论三种理论的指导下,设立相应的原则和判别标准。并从对北京市城乡关系演变的考察和研究出发,通过分析和总结以政府职能和行政机构、行政层级和行政区划三个方面为着眼点的历年行政体制变革对于城乡一体化进程的促进和阻碍,同时分析城乡一体化为行政体制提出了哪些挑战和任务。在以“大望京”地区的城乡一体化行政体制改革为案例进行分析,对我们理解北京市城乡行政管理体制改革如何能更有效的促进城乡统筹发展具有指导意义,最后在此基础上北京市政府在构建城乡一体化的行政体制改革的四大目标,并从政府职能转变和机构改革、优化行政层级和行政区划上找出重、难点各个击破,最后为各个村镇自身地域和经济特点选择适合自身的发展和改革路径,从而更有效的促进北京市城乡一体化的进程。

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1 绪论

1.1 选题的背景和意义

1.2 相关概念界定

1.3 国内外文献综述

1.4 本文的分析框架及研究方法

2 理论基础与评价标准

2.1 理论基础

2.2 行政管理体制与城乡一体化的制约关系

2.3 行政管理体制城乡一体化的衡量标准

3 北京市构建城乡一体化行政管理体制的发展历程及现状分析

3.1 北京城乡二元行政管理体制的由来与成因

3.2 改革开放后北京市城乡一体化的演变历程

3.3 北京构建城乡一体化行政管理体制改革评析

4 北京市构建城乡一体化行政管理体制的个案分析

4.1 “大望京”地区改革背景

4.2 “大望京”改革后现状

4.3 改革后亟待解决的问题及产生原因

4.4 启示

5 北京市构建城乡一体化行政管理体制的未来对策

5.1 北京市构建城乡一体化行政管理体制的目标思路

5.2 北京市构建城乡一体化行政管理体制的重点、难点

5.3 改革的路径、步骤与策略

6 结语

后记

参考文献

在学期间发表的学术论文和研究成果