我国公路收费问题的经济学解析

摘要

目前,行业内外对收费公路问题的讨论很多,但缺乏从经济学角度的系统认识.本文从公路的经济属性出发,解析高速公路和一般公路经济属性的异同点,提出作为公共产品的公路,普通公路和高速公路的公共产品化程度不同,普通公路的公共产品化程度更显著,而具有一定垄断特性的高速公路的公共产品程度较低.在考察国外发达国家针对收费问题的具体举措上,本文提出普通公路不应该收取通行费,而高速公路可以收取通行费,作为对"极差效益"的补偿.最后,在对我国高速公路收费权益转让制度认可的基础上提出我国收费公路权益转让更重要的是要形成收益权转让的"市场",并提出我国公路收费管理和收费制度改进的方向.