城市避难场所规划建设管理:现状、经验与提升

摘要

城市应急避难场所是减少自然灾害损失、维持城市公共安全的关键基础设施,也是城市综合防灾系统的核心组成部分.在全球气候变化导致各类自然灾害频发的背景之下,城市应急避难场所的建设工作日益受到各级政府的关注.近年来我国在城市应急避难场所的规划、建设和管理方面持续推进并取得一定进展,但仍存在诸如规划系统性不强、建设标准不完善、管理主体不明确、信息化建设滞后等突出问题,而美国、日本等发达国家在长期实践中积累了较为丰富的经验,值得我们学习和借鉴.首先分析了我国城市应急避难场所的发展现状并剖析存在的问题;其次,介绍和总结了国外的相关经验;最后,从体制完善、机制优化、法制强化、信息化建设四个方面,提出我国城市应急避难场所的发展提升路径.