国家自然保护区“生态贫民”劳动力转移模式构建——以秦岭自然保护区群为例

摘要

分析目前国家自然保护区内“生态贫民”劳动力转移现状及影响因素,以推动国家自然保护区内劳动力剩余问题的解决.通过问卷法对秦岭自然保护区群“生态贫民”剩余劳动力现状及其转移模式进行了调查.目前制约国家自然保护区“生态贫民”劳动力转移的主要因素包括:“生态贫民”整体素质低、自然保护区内乡镇企业不发达、促进国家自然保护区内“生态贫民”转移的政策存在缺位现象等.有效转移“生态贫民”劳动力是解决其生计可持续发展的突破口,建议国家自然保护区劳动力转移应坚持政府指导,以市场为导向,保证劳动力的进一步开发及向城镇非农产业的战略性转移,促进国家自然保护区内劳动力的区际转移与就近转移模式的形成.