“三类空间”划分的前世今生——基于近20年的江苏县级城市总体规划的实践与思考

摘要

最新的《城市总体规划编制审批办法》(征求意见稿)(以下简称"《办法》")提出"规划区层次区分生态空间、农业空间和城镇空间",而根据《江苏省2030年城市总体规划修编要点》(以下简称"《要点》")"县级市和县城的规划区宜尽可能覆盖县(市)的行政区域"的提法,即要求将县级城市的市域空间划分为生态空间、农业空间和城镇空间三类空间.《新时期城市总体规划编制要点和要求》(暂行)(以下简称"《要求》")也提出"在市域层次的规划中,合理确定生态、农业、城镇三类空间比例和格局"."三类空间"的提法体现了城市总体规划市域空间划分模式的演变和发展,是对于有效保障各类功能空间,进一步提升城乡发展品质的有益探索.