碳排放权交易对高耗能行业淘汰落后产能的影响

摘要

发展中国家的高耗能行业具有较大的节能潜力和较高的落后产能.许多发展中国家已经或计划实施市场化的减排政策来控制本国的碳排放、促进落后产能的淘汰和生产水平的升级.本文对于中国高耗能行业的碳排放权交易(碳市场)进行了量化的评估.通过建立一个双国三商品的局部均衡模型以及综合运用基于技术的微观层面的减排成本曲线,区分了非落后产能和落后产能的技术集合,获得了碳排放权交易对于高耗能行业的影响.模拟结果显示在配额免费分配("祖父制")的碳市场中,可能会造成非落后产能和落后产能的扭曲效应.通过比较部分拍卖的碳市场和基于产出的配额返还的碳市场,建议在中国的碳市场中使用灵活的基于产出的配额分配方式,以更好的达到促进落后产能淘汰、促进节能技术升级的政策目标.