公共财政促进城乡统筹发展的实践与探索

摘要

财政作为政府宏观调控的重要手段，“十二五”期间，应根据城乡统筹发展所面临的新任务、新要求，因时、因地、因需地更新扶持理念，抓好扶持的重点、找准政策的落脚点，通过完善体制机制安排，全面释放公共财政制度生产力，把扶持工作落到实处、细处、深处。科学把握内涵，理清城乡统筹发展的扶持思路，正确解读城乡统筹，正确认识财政的支撑引导作用。适当调整政策着力点，突破资金瓶颈，创新城乡统筹发展的投入机制，创新公共服务供给方式，明确扶持重点，完善城乡统筹发展的政策体系，以促进农业发展方式转型升级为重点，构建城乡经济发展互促互补新格局。以制度完善和衔接为重点，完善城乡统筹的民生体系。以强化辐射作用为重点，积极推进中心镇和小城市培育。推进配套改革，提供城乡统筹发展的制度支撑提升财政科学化管理，增强城乡统筹发展的调控力。研究配套改革的财税政策，增强城乡统筹发展的支撑力。