国外身份信息犯罪的立法发展与借鉴——评《刑法修正案(七)》第7条规定

摘要

日前,全国人大常委会公布了修改后的《刑法修正案(七)》,它是在向全社会广泛征求意见后对草案修订而成,其中第7条公民身份信息犯罪的规定为:“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员,违反国家规定,将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者非法提供给他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金.窃取或者以其他方法非法获取上述信息,情节严重的,依照前款的规定处罚.单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚.”由于我国长期以来对公民个人信息保护意识薄弱，与此有关的法律制度相应缺乏，对公民个人信息保护的理论研究相对滞后，尤其是对公民个人信息犯罪的研究更是鲜有涉及，刑法修正案的出台，可以说是立法实践领先于理论研究，因此，为了全面理解、准确适用规定，有效、适度地打击此类犯罪，我们有必要对国外立法发展进行分析研究。