从民营银行的放开设立初探我国商业银行市场退出监管制度和存款保险制度的构建

摘要

民营银行试点成功与否并不在于成功开办多少家民营银行,而是在民营银行试点几年之后,能不能安全地让其中不合格的银行有序退出,并且对整个金融系统不产生重大冲击.因而,民营银行的放开设立势必需要有完善的法律制度来保障民营银行"有生,也有死".本文在分析了民营银行的性质和中国目前银行退出制度所存在的问题之基础上,通过与国外相关银行制度的比较,提出了初步的完善建议:一方面是要建立银行的市场退出机制,发挥优胜劣汰的作用,另一方面要尽力降低银行破产的负面效应,防止出现体系性的金融风险,保持社会的稳定,建立存款保险机制.