中国城市社区建设:理论与实践的反思

摘要

我国城市社区建设从20世纪90年代初由政府倡导推行至今已历经十年的发展,特别是1999年起民政部在全国分批确立了社区建设实验区之后,各个城市都在探索各具特色的社区建设模式,应该说社区建设在实践领域已取得长足的进展.与此同时,关于社区建设的理论讨论近些年亦受到学术界的重视.从某种程度上说,当前关于社区建设的学术讨论较多地集中于实践经验的总结、对社区建设的概念与内容的界定,以及社区建设组织体系建构的探索等层面,更深一层的相关探讨则涉及城市基层政权建设及街区权力的讨论以及社区建设理论模式的分析等维度.显而易见,关于实践的反思及理论上的探讨均有待进一步深化.本文试图通过检视西方社区发展的体制与社会背景,反观中国社区建设的特征、探讨理论与实践中存在的问题,以引发同行的共同思考。