中国环境技术评价及预测

摘要

对中国环保技术的评价就是一个循环，有时候说得特别好，有时候又被说的特别不好。要推动科技改革，提升环保技术进步，需要对技术处在一个什么样的水平有明确的认识。但这么多年都还没有一个准确的判断，家底并不清楚。去年开始科技部组织专家做了一个中国技术预测，有一个领域是“中国环境技术评估”。在评估研究过程，引入了文献计量学，第三方评价和专家咨询与问卷调查，试图加强技术评估的客观性和准确性。总的评估结果是，中国环境科技研究起步比较晚，但发展速度比较快，特别是近五年以来，进入了快速的发展期。中国环保法律的实施，以及国家在本领域科技投入的增大，是推动中国环境技术发展的主要力量。虽然起步比较晚，但由于遇到的问题很多很复杂，有些方面的研究开发起点还是比较高的。有一些方面，如生态修复中的森林和草地的恢复技术、荒漠化防治技术，大气污染防治技术中的固定源污染治理、大气污染源清单技术，基本达到国际领先水平。中国环保技术开发和产出很多，但是质量有待于提升。比如发表论文很多，但论文向专利转化的过程非常缓慢。一些核心专利技术远远落后于国际，虽然专利技术总量已经达到国际上的最高水平。同时，环境技术研发与应用脱节，很多研究创新在高等学校和研究机构，而不在企业。国家大量研发资金投入到研究机构，但他们产出的技术不能成为产业的重要推动力，而掌握在某些专家和研究机构的手里。总体上看，一些新技术和新产品，多处于小试和中试阶段，尚未达到产业化水平。为此，必须解决研究和产业脱节的问题，必须解决如何与经济结构调整相适应的问题，必须解决环境技术为管理提供支撑的问题。笔者认为，要发展低碳、循环、健康的环保技术。低碳，要用最少的能耗；循环，要实现物质的再利用；健康，要保障生态和人体的健康。