重大工业事故预防——国际劳工组织第174号公约和欧盟经验

摘要

如果说人们从发生在前苏联的切尔诺贝利核事故中体会到了"安全文化"的重要性,那么发生在印度博帕尔的美国联合碳化物公司农药厂毒气泄漏事故让国际社会认识到了对危险物质的生产和使用要实施特别监控以预防类似"重大工业事故".笔者着重介绍国际劳工组织第174号公约的主要内容和欧盟在监管重大危险源(设施)的立法和实施情况,并对国家环保总局开展的针对127个总投资4500亿元、分布25个省市的石化和化工项目的环境和安全隐患给予关注,以此作者希望引起政府有关部门、工会、研究机构,特别是石化企业对预防和控制重大工业事故工作的重视和关注,加强该领域的国际技术合作.