论以政府为主导的行政处罚裁量权规制模式

摘要

围绕规范和控制行政处罚裁量权，学界已从立法规制、行政规制以及司法规制等方面进行了广泛的探讨并形成了丰硕的研究成果。本文在学界已经取得的规制行政处罚裁量权研究成果的基础上，提出建立以政府为主导的行政处罚裁量权规制模式。首先笔者简单阐述了行政处罚裁量权的涵义界定和模式提出的背景，其次描绘了以政府为主导的行政处罚裁量权规制模式的基本构想，再次，对模式的优势与缺陷进行了分析，最后对完善模式进一步规范行政处罚裁量权提出了相关建议。