“五老”模式:解决农户小额贷款难题的探索与实践

摘要

大型商业银行服务“三农”,为农民直接提供金融服务,最大的难点在于大型银行延伸至农村的组织架构和从业人员状况,与农民生存状态存在固有矛盾,并因此引发了管理风险与成本控制的难题。中国农业银行湖南省分行在运作农户小额贷款的过程中,创造性地提出并推行了“五老”模式,较好地解决了农户“贷款难”和银行“贷款难”的问题。本课题组通过对湖南农行率先试点的二级分行——邵阳农行的调查,对“五老”模式在农户小额贷款运作中的作用进行了研究。