烟草专卖行政处罚自由裁量权基准制度刍议

摘要

行政处罚自由裁量权引入基准技术规制是烟草专卖执法技术的革新,规范、阐明过于宽泛或者模糊的自由裁量权;烟草专卖行政处罚自由裁量权基准制度在目标期待方面具有现实意义,符合专卖执法需要;其具备“规则统治”行政裁量控制技术特征,功能上存在障碍;烟草专卖行政处罚自由裁量权基准制度应作为法治烟草工程建设的有力支撑.