城市规划中的公共利益之辩

摘要

中国的城市化进程正处在加速期,所有城市正在经历着规模扩张和功能升级,过程中频繁暴露出实施城市规划合法性的问题,对“公共利益”的判断成为实施城市规划必须明确回答的命题。“公共利益”是一种服务于整体的理性追求,具有动态性和缺失性,必须以动态、辨证的眼光审视其内涵。在经济高速发展和社会转型的背景下,城市规划的任务重点及所运用的手段正是对当前“公共利益”作出的回应。