'物尽其用'实现权能扩大'齐家治国'促进和谐稳定——论现行法律框架下居住权的保护

摘要

列举了亲属之间因居住权益而发生的纠纷，呈现案件标的较大、权属状况复杂、矛盾难以调和、息诉服判较难等特点。此类案件反映出住房制度改革背景下围绕居住权益而发生在婚姻家庭关系中的新矛盾、新问题。简介了居住权的源起与发展，分析了有关房屋权能实现的制度，即物权制度、债权制度、婚姻家庭制度、特殊住房管理制度。指出了居住权保护的必要性及实现路径。司法过程中正确理解和适用法律、法规，合理参照相关规章、维护居住权益方式多样，根据案情恰当选择、加强庭内外调解，多元方式化解矛盾。立法方面在住房保障制度体系下为特定个人设立的居住权，因有国家授权的房屋管理单位参与而具有宏观调控性，是介于公法与私法之间经济法权利。调整此种法律关系的规范应当属于经济法范畴，对权责和义务内容、责任与责任承担方式、纠纷解决办法等应当制定专门法律予以规定。