神木模式高州模式第三条道路——“健康中国2020”语境下我国医改路向选择

摘要

神木模式与高州模式在当下新医改语境下取得了阶段性成功。在“健康中国2020”规划来看，具有重要参考价值，其中神木模式强调政府高补贴的全民免费医疗，高州模武则是强调在市场体制下走“高技术、低价格、优服务”路线，但是这两种模武作为试点在地域取得的成功并不意味着可以推广为全国模式。在更高层面、更广的范围谈论医改，需要寻找第三条道路，它具有“神木的理念与高州的管理”，包括五个层面的内容。在政府与市场层面，走“管理型市场”模式；在政府与医院层面，政府为医院的顺畅运行提供良好的制度安排，改变传统的“行政化路径”；在公立医院与民营医院层面，建立二者良好竞争与互相合作的机制,使它们提供安全的医疗公益产品；在医疗机构与医保机构层面，建立第三方购买制度,即通过医保机构约束医疗费用的上涨；在医院与社区医疗关系层面，建立守门人制度。