农地制度改革

摘要： 我国农村土地供给制度长期以来由于国家政策、社会形势、经济发展等多种原因而具有滞后性,并且农村土地中出现的多占、违建、土地闲置等现象都使得农村难以跟随城市同步发展,导致了城乡发展不平衡的问题。

摘要： 中国农地制度的典型特征是集体土地所有制。回顾历史和面对现实存在的农业现代化问题,集体土地所有制为农地制度改革提供了基本框架和原则遵循。从实践出发,可梳理出四类农地制度创新路径,分别是按户连片耕种、联耕联种、土地委托流转和新两田制,前两者适应欠发达地区,后两者则适应发达地区。结合经验研究,现行导向单向度扩大农户土地权利的农地制度改革的主要理论基础是“产权经济学”,其所立论的几个假设都缺乏适用性。新时期深化农村改革要注重农村集体土地所有制这个大前提,充分鼓励地方农地制度创新,并从法律和政策上充分汲取这些创新成果,推动中国特色的农业现代化。

摘要： 土地具有生产资料与财产两个基本经济属性,其外在表现的生产功能与财产功能之间的复杂关系影响着农业生产效率与农户收入增长。土地的生产资料属性及生产功能是土地最基本的属性和功能,但现阶段政策调整和农户分化的加深引起了土地主要功能由生产功能优先转向财产功能优先的倾向,这为当前农地制度改革中出现的农地流转增速放缓与土地抛荒并存、农地确权加剧农地不平等状况、农户土地开发权受限而未得到合理补偿三个问题提供了解释。土地私有产权有其低效率的一面,历史上的土地产权细分形式受限于当时的经济社会发展条件。基于马克思主义的辩证唯物论和历史唯物论的分析框架,下一步农地制度改革应当从中国农村人口依然过密的资源禀赋现实出发,在坚持农地集体所有制的根本原则下,遵循以土地生产功能优先并尽量实现土地生产功能与财产功能相兼容的总体思路,尊重和保护集体所有权,赋予承包农户土地开发权,实现受限条件下的经营权物权化,切实推动乡村振兴。

摘要： 农村改革的核心是土地制度,农地制度改革对农村经济社会结构演化有重大影响.纵观1978年以后我国农地制度改革历程,清晰呈现了国家对农村土地的放权和农民土地权利扩大同向进行的特征.在“农地改革-农村社会结构”互动分析框架下,将农地制度变革、人口流动、土地流转和农村社会结构变迁看作是一个相互促进的过程,发现农地制度变迁不断强化农民的土地权利,激活土地的财富效应,进而凸显农村的人口推拉效应,推动农村社会结构的重构.存量农民、农民工、农业规模经营者和下乡市民四类人群在农村土地制度产权化改革进程影响下的行为选择及后果,会引发农村社会结构的重构与变迁.

摘要： 中国特殊的国情决定了农业发展必须兼顾农民就业、粮食安全与农民增收三重目标,但由于三重目标之间存在内在冲突,导致中国农地制度改革进退维谷,难以兼顾.中国的联产承包责任制与三权分置改革都符合中国国情,具有内在合理性,但都无法解决中国长期的粮食安全问题.在产权制度改革空间有限的情况下,要提高农地资源利用效率,化解粮食安全危机,就必须由第三方出面承担农地整理、基础设施建设投资,加快新型农业经营主体发展,同时深化农业内部分工,加快农业生产社会化服务体系建设,实现小农户与现代农业的有机衔接.在未来较长时期内,联产承包责任制的基本农地制度还必须坚持,政府应该在加快农民城市化,提高农民社会保障水平,增加耕地整理投资的基础上兼顾新型农业经营主体与小农户发展,在确保国家粮食安全的基础上逐步实现中国农业现代化转型.

摘要： 中国现阶段农业农村转型过程中出现了土地“集中”与过度资本化、农民“半无产化”及城乡二元结构长期化等问题.这些问题与农村土地集体所有制及相关制度改革紧密关联.马克思指出“产权是所有制的法律形态”,而法律作为统治阶级的意志体现,具有很强的阶级属性.从马克思的产权理论出发,文章定义了“地权的阶级属性”,并解释了农地集体所有制形成的历史和现实背景.马克思产权理论启示我们必须防止土地的私有化,地权具有阶级属性要求我们必须坚持农地集体所有制不动摇.农地集体所有制的实施为农民提供了基本的生产生活保障,维持了农村社会的相对稳定.农地制度改革应当在集体所有制框架下,发挥出集体所有权的土地整合功能,保障每个集体成员获得生计和福利保障的合法权利,提高农业资本有机构成和经营的集约化程度,切实推动乡村振兴和城乡融合发展.

摘要： 农地三权分置是我国农地制度改革的又一大创新,党的十九大报告将“完善承包地三权分置制度”作为“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”的重要任务之一。农地三权分置是在坚持农村集体土地所有的前提下,实现土地所有权、承包权、经营权三项权利的分离。

摘要： 我国针对农村现有的问题提出了一系列的农村改革方案,开启了新一轮农地制度改革,范围广、程度深.在改革过程中,党中央立足于我国农村的具体实际,始终以马克思产权理论为指导,坚持土地产权关系与我国农村的生产力相适应,坚持农村社会主义集体经济,坚持产权组合与分离,始终重视广大农民的利益,创新性地提出了新的土地产权思想,丰富了马克思主义产权理论,促进了我国农村的现代化进程.

摘要： 深化农村土地制度改革是新时代农村改革的焦点和难点。习近平在2016年视察小岗村时指出,“新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系”①。“仍然”一词,深刻揭示出中国共产党在领导中国革命、建设、改革过程中对农村土地制度及维护与发展农民土地利益的重视。党的十八大以来,党中央就农村土地制度改革作出了一系列重大决策部署,明确要求尊重农民意愿、保障农民权益。

摘要： 研究目的:妥善利用土地资源,促进实施“多规合一”;加强土地保护制度,改进生态环境;完善土地征收制度,健全土地市场机制;通过土地制度改革,高效提高土地产能,解决人类社会在未来的生存压力. 研究方法:依据现行法律、法规,结合现行土地制度,比较中国台湾地区的土地改革制度,分析研究中国大陆地区土地制度存在的不足,通过加强法律体系建设和推进多部门规划整合的工作,以期寻求有效可行的土地制度改革思路. 研究结果:土地利用规划制度不完善,存在城市建设用地规模差异、用地统计口径差异和技术标准差异;土地保护措施缺位,土地污染情况严重;土地征收制度不规范,包括征地权力行使不规范、征地补偿制度不均衡和“公共利益”不明确等问题;土地产权制度不合理,主要包括土地所有权主体以及土地所有权、使用权缺陷等问题. 研究结论:一个完善的制度需要一个健全且严格的法律体系来作为支撑才能使制度得以正常运转.有效的制度可以约束人类行为及其相互关系,调解社会矛盾和冲突.土地制度作为国家调节国民经济社会有序发展的经济制度,通过规范国家、集体、个人在土地上的权属,实现国家集体土地的有效利用,可促进经济社会的全面发展.一个健全的土地制度,存在自发地、持续有效地减低社会运行成本自动解决冲突的自我执行机制;一个有效土地制度的形成,需要有明晰的产权运行机制,作为其他制度安排的基础;明晰的产权能使当事人的利益得到尊重与保护,从而使行为主体的内在动力得以激励.由于村民集体经济组织没有实质意义上的集体土地经营管理和处置权,无产权和地租功能的土地制度,不具有激励功能,不具有自发地、持续有效地减低社会运行和解决冲突的执行机制.通过修订法律、法规,探索土地所有权回归思路,放宽私有产权限制,明确农户土地使用权、经营权的内涵以及相关权利义务关系,建立规范的土地市场,统一各相关行政部门的规章制度和技术标准,建立规范的土地市场,以及逐步放宽政府对土地的控制权,是中国大陆地区农地制度改革和农村发展的重要任务.

摘要： 研究目的：探讨在城市化过程中,如何合理改革现有农地制度。研究方法：文献资料法。研究结果：明晰土地产权,促进土地承包经营权物权化,规范地方政府经营土地的行为.研究结论：推进城市化进程中的农地制度改革要从两方面入手,一方面进行土地使用权改革；另一方面推进政治体制改革,规范地方政府行为。

摘要： 本文分析了中国当前土地问题的严重性,对有关农地制度改革的三种主张进行了比较,认为土地私有是最佳选择,并提出了分四步推进的土地制度改革方案.

摘要： 以均田承包为制度主体的家庭承包责任制在取得制度绩效的同时,始终存在制度上的缺陷.其制度能量已经释放并逐渐弱化.改革深处是产权,必须在土地的所有制问题上作出新的制度安排.建立使用年期产权制是土地承包制演化的逻辑性结果,它也符合我国市场改革的渐进式策略,特别是能够较好地体现中央对于农村土地政策总的设计的指导思想.核心内容是让农民在30年承包期内行使完全的土地产权权能.最基本的理论依据是产权的可分割性.其制度架构是农民使用年期产权--集体终极所有权--国家宏观调控权.建立土地使用年期产权制的同时必须配套改革其他相关农地制度.

摘要： 中国的城市化进程中遇到了农地制度改革和农村社会保障制度建设滞后等问题,阻碍了城市化进程.分析现有农地制度、城市化中的农地征用和不完善的农村社会保障机制及其建设的路径.研究表明,规范政府的土地征用行为和土地流转中的市场交易行为是健全城市化进程中失地农民社会保障机制的基础,而完善国家社会保障体系、创造和维护城市化人口迁移中公平的环境、强化政府的财政金融服务支持力度、构建小城镇工业体系是城市化农地制度改革和完善农村社会保障机制的关键。

摘要： 本文通过对"公共地悲剧"以及治理方法作出传统经济解释和评价,分析并比较社会资本参与水平不同情况下,混合战略博弈、KMRW声誉博弈以及最后通谍博弈的均衡和结果,同时阐述了"公共地悲剧"产生的缘由以及治理.提出了产权私有与外界管制并非治理类似公共资源问题的有效途径的观点,对中国现阶段的农地制度改革做出启发性的构想.

摘要： 一种设施农地方法，包括农地和设置于农地中的插电排轨道和农业机器人；插电排轨道包括轨道、带绝缘层的电力线和若干个与电力线连接的插电座；电力线与三相四线电力线电气连接；上电插头总成和下电插头总成以先插后拔的方式轮流与所述插电座连接和脱离；自动电插头装置、插电排、电力线、功能部件的用电负载与电源一起组成一个回路，源源不断为用电负载提供电力。设施农地采用插电排轨道作为农业机器人的行驶、定位和电力平台，投资少。其用处包括直接将现有农地重新定义为设施农地，使农地产出明显增加并且能够持续吸收新的技术；还解决明天谁来种地的问题；采用可再生的清洁电力符合可持续发展理念。

摘要： 轨基机器人农地隔离种植方法：用轨基机器人对荒漠挖土筛分筑起基床、对基床或者基床上的沟或坑用隔离层覆盖并充填种植土壤；对待治理污染的土地和对需要轮休的耕地或需要实施用水最少化的耕地，设置与基轨平行的沟或者坑；在沟坑内表面用隔离层覆盖并充填种植土壤。根据此方法建设的隔离式农地，包括土地、设置于土地中的基轨和种植土壤，其特征是含有将种植土壤与土地的其它部分分开的隔离层。根据此方法制造在农地中设置隔离种植钵的专用设备，包括控制系统、卫星定位系统、双向通信设施、遥控摄像器件、基床垒制模块和隔离种植钵安置模块。本发明提供将荒漠、受污染农地马上变为稳产节水机耕地的手段，有助解决粮食和食品安全问题。

摘要： 一种设施农地方法，包括农地和设置于农地中的插电排轨道和农业机器人；插电排轨道包括轨道、带绝缘层的电力线和若干个与电力线连接的插电座；电力线与三相四线电力线电气连接；上电插头总成和下电插头总成以先插后拔的方式轮流与所述插电座连接和脱离；自动电插头装置、插电排、电力线、功能部件的用电负载与电源一起组成一个回路，源源不断为用电负载提供电力。设施农地采用插电排轨道作为农业机器人的行驶、定位和电力平台，投资少。其用处包括直接将现有农地重新定义为设施农地，使农地产出明显增加并且能够持续吸收新的技术；还解决明天谁来种地的问题；采用可再生的清洁电力符合可持续发展理念。

摘要： 轨基机器人农地隔离种植方法：用轨基机器人对荒漠挖土筛分筑起基床、对基床或者基床上的沟或坑用隔离层覆盖并充填种植土壤；对待治理污染的土地和对需要轮休的耕地或需要实施用水最少化的耕地，设置与基轨平行的沟或者坑；在沟坑内表面用隔离层覆盖并充填种植土壤。根据此方法建设的隔离式农地，包括土地、设置于土地中的基轨和种植土壤，其特征是含有将种植土壤与土地的其它部分分开的隔离层。根据此方法制造在农地中设置隔离种植钵的专用设备，包括控制系统、卫星定位系统、双向通信设施、遥控摄像器件、基床垒制模块和隔离种植钵安置模块。本发明提供将荒漠、受污染农地马上变为稳产节水机耕地的手段，有助解决粮食和食品安全问题。

摘要： 本发明实施例公开了一种基于遥感影像的农地健康状态预测方法、装置、设备和存储介质。该方法包括：获取相同预设时期预设区域内农作物的健康状态标注数据和卫星遥感影像数据；卫星遥感影像数据包括多个像素，且每个像素对应一个遥感指标状态数据；获取预设区域的历史植被指标数据，并结合当前卫星遥感影像数据确定每个像素对应的植被指标状态向量；将健康状态标注数据和每个像素对应的遥感指标状态数据通过隐马尔可夫模型训练得到每个像素对应的参数集；根据每个像素对应的参数集和植被指标状态向量确定当前预设区域内各个像素农作物对应的健康状态。实现对一定区域内的农地农作物的健康状态进行智能化的预测，提高预测的准确性和效率。

摘要： 本发明涉及一种废农地膜再生处理生产线，包括依次连接的预切破碎模块、杂质分离及收集模块、顽固杂质分离模块和同步脱水模块；预切破碎模块将废农地膜破碎，杂质分离及收集模块除去废农地膜中大部分的泥沙和秸秆等杂质，废农地膜表面的污迹也被除去；顽固杂质分离模块将废农地膜剩余的杂质除去；同步脱水模块将废农地膜中的水份彻底除去；从同步脱水模块排出的废农地膜通过进入料仓存放。本发明的的各个模块无需人工投料且实现免水槽式漂洗，集预切，破碎，清洗，杂质分离，脱水于一体，能够完全去除废农用地膜混杂秸秆和泥土等杂质，提高废农地膜的回收处理效率。

摘要： 本发明实施例公开了一种基于视频流的农地生物行为监测与分析方法、装置和设备。该基于视频流的农地生物行为监测与分析方法包括：获取农地监控视频流数据；根据农地监控视频流数据确定视频流中各个目标生物的类别和行为轨迹；基于各个目标生物的类别和行为轨迹确定各个目标生物是否对农业生产具有危害性；若目标生物对农业生产具有危害性，则生成相应的告警信息发送给用户确认并存储。通过该方法可以实现：采用农地监控视频流数据作为数据源，识别并分析视域范围内目标生物的类别和行为轨迹，以判断目标生物对农业生产造成危害性，若产生一定的危害，则生成告警信息通知相关用户。以实现农地智能化的监管，降低人工劳动成本，提高监管的效率。

摘要： 本发明还提出了一种生物降解性农地膜生产工艺，包括如下步骤：S1、将干料与第一溶液混合得到混合物，干料与第一溶液质量比为25:46；干料包括：对苯二甲酸和己二酸，对苯二甲酸与己二酸的质量比为2:3；第一溶液包括：1,4‑丁二醇和人甲基丙烯酸缩水甘油酯；S2、将第二溶液加热到73°C，将混合物和第二溶液在反应器中混合；S3、混合物和第二溶液在反应器中反应得到低聚物；S4、在180°C环境下，将低聚物与HDI扩链剂均匀混合，造粒，得到共聚脂；S5、将抗氧剂168、二氧化硅、UV‑531与共聚脂均匀混合，吹出得到生物降解性农地膜。生物降解性农地膜生产工艺解决现有技术中因农地膜无法降解而导致土地种植困难的问题。

摘要： 本实用新型提供了一种户籍制度改革流动服务车，车辆为规则的长方体形，采用全电驱动，车顶的四个角设有警报灯，左右车身靠上边缘处各设有两个大警示灯，车头和车尾靠下边缘处各设有两个小警示灯，车头顶部挂有警徽；左车身靠司机座位的部位设置有单扇门，门上设有小玻璃窗，左右车身各设有两个业务办理窗口，业务办理窗口由滑动式玻璃窗关闭，车内靠边设有长条形业务办理桌，车内两侧靠上边缘设有吊柜。采用本实用新型的技术方案，可方便的到广场、学校和社区进行户籍制度改革宣传和现场业务办理，大大提高了工作效率。

摘要： 本实用新型涉及一种废农地膜再生处理的杂质分离与收集组合系统，包括立式杂质分离装置和卧式杂质分离装置；立式杂质分离装置包括立式机壳、驱动电机和旋转叶轮轴，旋转叶轮轴设于立式机壳内，旋转叶轮轴与驱动电机连接，旋转叶轮轴外设有阻料网框，旋转叶轮轴设有冲击叶片和风压叶片，风压叶片位于旋转叶片轴底端，立式机壳设有第一进料口和第一出料口；卧式杂质分离装置包括卧式机壳、电机减速机总成和压叶转轴，压叶转轴水平设于卧式机壳内，且与电机减速机总成连接，压叶转轴外设有摩擦网框，压叶转轴设有旋压叶片，摩擦网框上方设有喷淋装置，卧式机壳设有第二进料口和第二出料口。本实用新型大大提高原料清洗效率，降低原料杂质含有率。