行政许可权

摘要： 一、概况为深化行政审批制度改革,提高行政审批效率,2017年6月,金寨县率先在安徽省开展集中行政许可权改革试点工作,成立了行政审批局,将原来分散在政府21个部门的74大项行政审批权集中起来交由一个部门行使,实现“一枚印章管审批”。原属县级水利局审批权限内的生产建设项目水土保持方案报告审批事项也在划转序列,进入了探索审批改革创新的新阶段。金寨县位于皖西边陲,大别山北麓。“八山半水半分田,一分道路和庄园”是金寨的基本地貌特征。

摘要： [裁判摘要]具有行政许可权的行政机关作出不予行政许可决定的理由不能成立,且该决定已被人民法院判决撤销并责令重作的情况下,行政机关仍以相同理由再次作出不予行政许可决定,应认定为滥用职权。

摘要： 近年来,中央提出相对集中行政许可权和下放行政处罚权的改革要求。河北省2014年起设立县级行政审批局,2020年在乡镇人民政府和街道办事处(以下简称乡镇和街道)普遍设置应急管理办公室、行政综合服务中心、综合行政执法队。河北省县级应急管理局按上级有关要求向行政审批局移交了部分安全生产行政许可权,向乡镇和街道下放了部分安全生产行政处罚权。如何保障相关权限“放得下,接得住、管得好”值得深入研究探讨。

摘要： 都江堰市结合自身实际,积极作为,努力探索如何在推动行政许可权相对集中改革中,在“审管分离”的情形下进行有效协作,多方面发力,形成一套行之有效的防范虚假登记的制度,有效遏制虚假登记“增量”,加速消化虚假登记“存量”。

摘要： 在当前基层管理体制改革过程中,河北省县级应急管理局向有关部门移交和下放了部分安全生产行政许可权和行政处罚权.为解决相关权限移交过程中出现的部门间沟通不畅、职责边界不清等问题,建议深入推进安全生产分类分级监管模式,合理分配行政权限,统一监管标准.县级应急管理局应当联合有关部门、乡镇人民政府和街道办事处,共同构建安全生产监管新机制.

摘要： 在当前基层管理体制改革过程中,河北省县级应急管理局向有关部门移交和下放了部分安全生产行政许可权和行政处罚权。为解决相关权限移交过程中出现的部门间沟通不畅、职责边界不清等问题,建议深入推进安全生产分类分级监管模式,合理分配行政权限,统一监管标准。县级应急管理局应当联合有关部门、乡镇人民政府和街道办事处,共同构建安全生产监管新机制。

摘要： 集中审批是推进相对集中行政许可权改革的重要形式之一.实践中形成三类典型模式:即依托行政服务大厅的"三集中、三到位"改革模式、单独设立行政审批局模式、法定机构改革加上行政审批局模式.通过对大连的实践案例剖析,把握集中审批改革实践动向,梳理改革困境与问题,提出进一步优化集中审批的思路和行动策略.

摘要： 各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各有关直属单位:为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见〉的通知》(中办发〔2019〕5号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》(厅字〔2018〕22号)和《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于做好推进基层整合审批服务执法力量工作的通知》(黑办发〔2019〕33号)精神,推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,提升基层治理能力和服务效能。

摘要： 开展相对集中行政许可权改革试点,深化行政审批制度改革,是转变政府职能、提升政府治理能力的重大举措。广西作为全国相对集中行政许可权改革扩大试点省区,从试点入手积极探索行政审批制度改革,进一步转变政府职能,创新行政审批方式,提高行政审批质量和效率,优化政务服务环境,努力推动政务改革,更好地促进社会和经济发展、造福群众。

摘要： 《行政许可法》已逾11载的实施历程表明:其法律效用不彰,背离了立法预期.正由于该法实施重心的偏差,行政主体采用"规避法律"、"选择执法"等策略,加之隐形权力的干涉、"旧体制"的障碍、立法的非完美性等缘故,致使法律实践及其张力,遭遇各方面"顽强"阻抗.这些阻却因素致使规制的对象逃逸、法条休眠、功能失效,从而衍生法律被虚置化的现象.鉴此,改良法律/法治的实施体系,克服同属法治问题域的其他掣肘,规范中央和地方行政审批改革,修补法律疏漏,加强行政许可权的系统治理,方可逐步激活《行政许可法》,化解其被虚置化之窘境,全面实现立法初衷,藉以推进法治中国建设.

摘要： 众所周知，在13亿人口的神洲大地，有着8亿农民的农村市场历来都是一个潜在着巨大商机的经济舞台。然而眼下。由于农村市场中客户分布较为分散，一定程度上削弱了烟草专卖管理在农村的权威性，导致农村卷烟市场出现管理不到位、有名无实的专卖管理虚象。多年来，各地烟草专卖管理部门是重视加强烟草制品的管理和服务。特别是在打击烟犯罪行为方面，形成了一整套严格、规范、系统的长效机制。在相关职能部门的配合下,一定时期内制假、贩假的烟草违法行为得到了有效的遏制。然而，由于利益的趋使，许多制假、贩假现象死灰复燃，并迅速向城郊结合部甚至偏僻的农村转移，形势令人担忧。笔者试从行政许可权与行政处罚权分离、执法不严、法律教育不到位、地方保护及行政处罚力度轻等当前农村卷烟市场存在的几个主要问题出发，从而引发从法律角度解决以上问题的思考。一是授予烟草专卖机关完全行政处罚权；二是有效利用监管资源,提高行政执法力度；三是加强培训，提高执法人员综合素质；四是完善社会监督；五是加强法制教育.提高农民法制意识；六是诚信管理。希望通过这几方面的思考能够给烟草专卖机关在农村市场监督的法律问题方面提供一些有用的建议。

摘要： 我国目前的户外广告法律法规体系是基本完备的,但也存在法律与先行颁布的行政法规并存、部分法律法规颁行时间较长、内容亟待修改以及存在抵触等方面的问题.另一方面,审批主体较为混乱,其根源在于上位法与地方性法律、法规的不同规定,可以通过联合审批以及开展相对集中行政许可权试点予以解决.从户外广告管理的内容、特征来看,应当由法律或行政法规统一对户外广告许可赋予一定的有效期限.但在上位法没有规定的情况下,规章及其以下的规范性文件不宜对有效期限作出规定.现行法规、规章及规范性文件对不符合城市容貌标准、环境卫生标准以及未超过有效期的户外广告的拆除的规定存在违法或不当之处,亟待依法予以改正.

摘要： 本发明涉及一种内河船舶行政许可管理系统，包括船载终端和控制平台，所述船载终端包括终端中央处理器和与终端中央处理连接的船舶状态采集装置、行政许可申请模块、触发模块、无线发送模块、无线接收模块、终端存储模块和显示模块，所述状态采集装置包括智能采集装置和人工录入装置；所述行政许可申请模块，用于读取船舶的固有信息和位置信息；所述触发模块为一个触发按键，用于发出触发信号到所述终端中央处理器；所述控制平台包括平台中央处理器和与平台中央处理器连接的行政许可审批模块和平台存储模块。同时，本发明还提供的内河船舶行政许可管理方法。本发明成本低、系统简单可靠，可获取内河船舶的静态、动态信息。

摘要： 本发明提供了一种业务办理监察警示一体化多平台行政许可电子政务系统，其中，系统采用集中登陆、多平台协作的系统框架设计，包括数据库服务器、web服务平台及客户端；数据库服务器用于预置、存储、接收运行数据；web服务平台包括申报平台、审批平台及评审员注册平台；客户端为浏览器，申请人、审批部门、评审员可分别登录浏览器进行登录、申报、受理、审批、监察等操作。本发明采用集中登录、多平台协作的系统框架设计，集申报、受理、审查、审批、发证、监察等于一体，全过程公开透明。审批时限监察警示机制的设立，实现全程时限报警和阶段时限预警。采用B/S架构，系统中复杂的业务逻辑与数据逻辑分离，便于业务应用的扩展。

摘要： 本发明公开一种基于微服务的行政许可业务系统，包括核心域微模块、支撑子域微模块、通用子域微模块和工作流引擎；核心域微模块包括：申报子模块、审批子模块、制照子模块；支撑子域微模块包括：认证子模块，用于对申报子模块中注册的用户进行认证；基础数据子模块，用于提供系统调用所需的基础数据；通用子域微模块包括审计子模块，用于记录跟踪系统及用户操作日志；工作流引擎用于基于业务系统的逻辑调度核心域微模块、支撑子域微模块以及通用子域微模块中的子模块。通过对行政许可业务系统的微服务业务拆分，形成业务微模块，通过微模块的排列组合形成新的业务系统，实现了业务的整合与共享，形成具备复制性的数据标准。

摘要： 本发明涉及一种内河船舶行政许可管理系统，包括船载终端和控制平台，所述船载终端包括终端中央处理器和与终端中央处理连接的船舶状态采集装置、行政许可申请模块、触发模块、无线发送模块、无线接收模块、终端存储模块和显示模块，所述状态采集装置包括智能采集装置和人工录入装置；所述行政许可申请模块，用于读取船舶的固有信息和位置信息；所述触发模块为一个触发按键，用于发出触发信号到所述终端中央处理器；所述控制平台包括平台中央处理器和与平台中央处理器连接的行政许可审批模块和平台存储模块。同时，本发明还提供的内河船舶行政许可管理方法。本发明成本低、系统简单可靠，可获取内河船舶的静态、动态信息。

摘要： 本发明属于一种治安行政许可管理信息系统及其建设方法，该系统主要由省级网络系统，地级网络系统所构成，地级中心处理器通过无线或有线网络和网关设备与省级中心处理器连接，省级中心处理器通过无线或有线网络和网关设备与全国公安系统中心处理器连接。本发明建设方法是建立省级网络系统，建立地级网络系统，分别建立省地级服务代理处理器，利用现有的无线或有线网络进行数据传输和提供服务。本发明能提高各级公安机关对治安行政许可管理的快速反应能力和工作效率，提高服务社会的水平和质量，该建设方法简便，实用可行。

摘要： 本发明提供的一种手术室身份许可及无感鉴权的方法，按以下步骤进行：S1：身份确认步骤，进行唯一一次的使用人身份识别确认；S2：分配鉴权物品步骤，发放内置有RFID标签的专用物品；S3：后续不限次数二次鉴权步骤，使用人佩带所述专用物品，在医用耗材取用时自动二次无感鉴权；S4：过程信息记录反馈步骤，所述医用耗材的取用信息存储、反馈；S5：重复步骤S3，直到使用人的工作流程结束。本发明通过使用RFID技术，结合智能衣帽柜和耗材管理柜，实现医护人员身份信息的一次授权，后续的存取耗材不需要额外授权，操作方便快捷。

摘要： 本申请实施例公开一种用户许可权控制方法及系统，该方法中，首先获取用户面部图像数据及权限控制策略；然后根据所述面部图像数据检测所述用户是否为正式注册表或临时注册表中的注册用户，所述正式注册表用于记录正式注册用户的身份认证信息，所述临时注册表用于记录临时注册用户的身份认证信息；如果所述用户不为正式注册表或临时注册表中的注册用户，且当前权限控制策略为注册用户许可，则向控制端发送用户许可请求；如果收到所述控制端的用户许可指示，则向控制设备发送允许所述用户获得用户许可的控制信息。该方法通过将注册用户分为正式注册表中的注册用户和临时注册表中的注册用户，以此来分类管理用户，解决了容易出现冲突或漏洞的问题。

摘要： 本申请实施例公开一种用户许可权控制方法及系统，该方法中，获取用户面部图像数据及权限控制策略；检测用户是否为正式注册表或临时注册表中的注册用户；如果用户为注册用户，且当前权限控制策略为注册用户在满足用户许可规则时获得用户许可，则获取与用户相匹配的用户许可规则；如果存在与用户相匹配的用户许可规则，且用户当前状态不满足用户许可规则，则向控制端发送用户许可请求。通过将用户按照设定的用户许可规则获得用户许可，如果没有与用户相匹配的用户许可规则或用户当前状态不满足用户许可规则，向控制端发送用户许可请求以获得用户许可权，解决了容易出现冲突或漏洞的问题。

摘要： 本实用新型公开了一种市场监管行政许可操作培训平台，包括平台主体，平台主体的顶部设置有可折叠透明罩，可折叠透明罩的内腔左右两侧均设置有拱形杆，两组拱形杆的底部前后两端均设置有定位支撑组件，左侧定位支撑组件的底部与平台主体滑动连接，右侧定位支撑组件的底部与平台主体相插接，可折叠透明罩的左侧前后两端均设置有第一定位板，可折叠透明罩的右侧前后两端均设置有第二定位板，第一定位板和第二定位板的顶部均设置有紧固件，拱形杆相互贴近的一侧壁均开设有弧形容纳槽，弧形容纳槽的内腔均匀设置有LED灯珠，本实用新型结构设计合理，便于对平台主体工作面的遮挡防护，减少灰尘脏污对其造成的污染，提高清洁度，方便下次的再使用。

摘要： 本实用新型属于一种治安行政许可管理信息系统，该系统主要由省级网络系统，地级网络系统所构成，地级中心处理器通过无线或有线网络和网关设备与省级中心处理器连接，省级中心处理器通过无线或有线网络和网关设备与全国公安系统中心处理器连接。本实用新型能提高各级公安机关对治安行政许可管理的快速反应能力和工作效率，提高服务社会的水平和质量。