行政规划

摘要： 文章结合文献材料,对四川博物院馆藏清乾隆年间的文书档案的性质、特点、来源、颁授和功用等情况进行探讨。文章通过比较,发现四川地区所发现的此类文书在诸多方面都与其他地区的同类文书有着区别,对四川博物院馆藏清代文书档案进行研究,不仅能补清代文书之阙,还可窥探清朝治理西南边疆地区的政策与特点,具有重要的意义。

摘要： 城市规划的立法配置是界定行政规划的要素和法律属性,需要厘定规划裁量立法与新区规划中“先行先试”立法问题的交叉与区别。基于“先行先试”立法模式理论和实践经验总结的不足,结合立法类型学,从地方立法权配置角度理解“先行先试”法律规范存在问题,包括专门针对综合配套改革的法律文件缺乏、综改地方立法进程迟缓、立法内容泛化等。归纳“先行先试”立法模式在《立法法》中的体现,从政策法治化和“非同质化”、选择性立法、行业或部门立法、立法能力建设等方面确认“先行先试”立法特色,以加强立法决策与改革决策的衔接协调、统筹配置立法资源、体现立法适应改革、引领改革和提高引领性立法质量为视角,分析“先行先试”立法保障的原则。

摘要： 城市规划的立法配置是界定行政规划的要素和法律属性,需要厘定规划裁量立法与新区规划中"先行先试"立法问题的交叉与区别.基于"先行先试"立法模式理论和实践经验总结的不足,结合立法类型学,从地方立法权配置角度理解"先行先试"法律规范存在问题,包括专门针对综合配套改革的法律文件缺乏、综改地方立法进程迟缓、立法内容泛化等.归纳"先行先试"立法模式在《立法法》中的体现,从政策法治化和"非同质化"、选择性立法、行业或部门立法、立法能力建设等方面确认"先行先试"立法特色,以加强立法决策与改革决策的衔接协调、统筹配置立法资源、体现立法适应改革、引领改革和提高引领性立法质量为视角,分析"先行先试"立法保障的原则.

摘要： 教育规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分,是国家教育事业发展的行动指南,也是深化教育综合改革的重要依据.教育规划具有等同于行政规划和行政行为的效力,在编制和实施中体现为对象拘束力、确定力和执行力.要根据规划的特殊性,在教育规划的研究、编制、保障等各环节、全过程进一步强化教育规划的法律约束力,以确保教育规划的顺利实施和教育强国建设的稳步推进.

摘要： 现有行政正当性主要通过法律规范授权、专业知识供给和法律程序约束来获得.这种正当性模式在解释规划这一类重大行政决策时存在较大欠缺,没有关注规划所具有的"目标—手段"这一特殊结构,难以为规划体系的统筹性提供支持,也无法就规划的调控效果进行评价和监督.政府进行重大行政决策时,以决策目标的设定和实现为根本,需要超越传统控权模式,进一步考虑决策目的的层级性和手段选择的合理性.决策正当性模式强调整体政府层面上的有效和负责,关注行政机关在活力和能力方面的支持,并通过促进透明度来增强政府对公民需求的回应.将决策正当与传统的行政权控制手段相结合,就能形成一个双层次的行政正当性控制框架,从而能在原有模式的基础上,更好地解决规划制定和实施过程中的动力、协调和责任问题,并在根本上实现行政正当性模式的转型与重塑.

摘要： 广东省特殊教育教师发展联盟为了解广东省特殊教育发展需求,组成研究团队,对当前特殊教育发展各工作项目的"重要性""急迫性"和实施"满意度",进行调查研究.以自编《广东省特殊教育发展需求问卷》为研究工具,从"行政规划""实施方式""残障(残疾)教育""资优(超常)教育"及"支持系统"5大维度,设立18项核心工作,采取立意分层取样法,对来自广东省特殊教育学校与普通学校的从事特殊教育工作的928名教师进行问卷调查.研究结果发现:部分核心工作的重要性、急迫性和满意度之间差异显著,显示各级地方政府在推进特殊教育发展方面存在不均衡的现象,还有很大的改善空间.因此,提出促进广东省特殊教育发展的具体建议.

摘要： 在行政规划领域政府失信导致的补救机制建立中,首先,要明确行政规划的可诉范围,即调控性行政规划的后续具体行政行为和指令性行政规划可以作为诉讼事由.其次,根据行政规划变更或废止的原因的违法性和合法性,相应地确立国家赔偿或补偿的原则和范围:对于国家赔偿,依据《国家赔偿法》的“直接损失”标准确定赔偿责任;而对于行政补偿,区分行政规划的直接侵害与间接侵害,前者依据《行政许可法》及其司法解释确定赔偿责任,后者依据行政规划变更的后续行政行为的相关法律规范确定赔偿责任.最后,确立赔偿标准时,可参照《侵权责任法》的相关规定,将损失利益的合法性、当事人的过错程度、损失发生的时点等因素综合考虑.

摘要： 本文从市域、县域两方面比较安徽省内部发展差异,得出以下结论:安徽省内人口分布的区域性差异比较明显,主要体现为北多南少、北密南疏的态势.研究安徽省人口分布特点及其演变趋势,有助于人口合理布局和引导人口流动.

摘要： 行政规划中涉及公众利益的项目，政府公众项目缺乏公众参与机制，导致大众采取非理性的方式实现利益诉求，影响了经济的发展和社会的和谐稳定。对于行政规划中的公民参与机制而言，必须符合的经济结构转型需要。反过来也必将推动和促进公共项目更加符合经济结构合理化的需要。只有在不断的经济体制改革中，在公共项目制度的过程中，秉承民主、为民的理念，让民主成为不仅仅是多数人就可以决定的事，更通过公民参与机制，使得公民能理性地运用民主，坚决维护他人的正当权益，即使是极少数人的权益。同时让公民通过一套稳定的，长效的，完善的行政法律机制充分的参与其中，通过充分参与，理性的利益博弈去参与政治行政事务，这样的结果才是正当的、具有民意基础的。

摘要： 本文介绍行政规划是一种日益重要的行政方式，公众参与是行政规划合法性的基本保证，应充分保障公众的规划参与权。

摘要： 以人的城镇化为核心,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,不断提高人口素质,促进人的全面发展和社会公平正义,使全体居民共享现代化建设成果.青岛市在城镇化过程中协调城镇化和工业化水平,加速农业现代化步伐;加快户籍制度的改革,提高城镇化水平;协调人口城镇化和土地城镇化的发展;约束行政规划对新型城镇化的负面影响;生态文明是新型城镇化的最高目标.

摘要： 我国高新区经过20余年的发展,在促进经济发展、科技创新等方面发挥重要作用,同时也在城镇化中发挥着重要作用.高新区管理的乡镇出现"镇改街道"现象,通过探究其原因，针对“镇改街道”过程中的矛盾多发性，应该通过扎实工作化解矛盾。要有综合性改革方案，针对“镇改街道”过程中涉及机构调整、岗位变动、人员调整等可能出现的矛盾，采取应对措施，将其解决在萌芽状态；要加强村级组织建设，重视其在“村改居”中的重要作用，引导其采取村集体资产股份制改造等方式妥善解决村集体资产的权属、分配等问题，尊重村民意愿，化解矛盾，让群众满意；引导和扶持新社区、居委会等基层组织建设，通过举办多样的文化活动、完善基础设施、改进社区服务等方式，促进生活方式、生活观念等的转变；四是促进社区集体经济的发展，鼓励将集体财产收益按比例用来改善福利状况，降低生活成本，让百姓安居。

摘要： 我国高新区经过20余年的发展,在促进经济发展、科技创新等方面发挥重要作用,同时也在城镇化中发挥着重要作用.高新区管理的乡镇出现"镇改街道"现象,通过探究其原因，针对“镇改街道”过程中的矛盾多发性，应该通过扎实工作化解矛盾。要有综合性改革方案，针对“镇改街道”过程中涉及机构调整、岗位变动、人员调整等可能出现的矛盾，采取应对措施，将其解决在萌芽状态；要加强村级组织建设，重视其在“村改居”中的重要作用，引导其采取村集体资产股份制改造等方式妥善解决村集体资产的权属、分配等问题，尊重村民意愿，化解矛盾，让群众满意；引导和扶持新社区、居委会等基层组织建设，通过举办多样的文化活动、完善基础设施、改进社区服务等方式，促进生活方式、生活观念等的转变；四是促进社区集体经济的发展，鼓励将集体财产收益按比例用来改善福利状况，降低生活成本，让百姓安居。

摘要： 我国高新区经过20余年的发展,在促进经济发展、科技创新等方面发挥重要作用,同时也在城镇化中发挥着重要作用.高新区管理的乡镇出现"镇改街道"现象,通过探究其原因，针对“镇改街道”过程中的矛盾多发性，应该通过扎实工作化解矛盾。要有综合性改革方案，针对“镇改街道”过程中涉及机构调整、岗位变动、人员调整等可能出现的矛盾，采取应对措施，将其解决在萌芽状态；要加强村级组织建设，重视其在“村改居”中的重要作用，引导其采取村集体资产股份制改造等方式妥善解决村集体资产的权属、分配等问题，尊重村民意愿，化解矛盾，让群众满意；引导和扶持新社区、居委会等基层组织建设，通过举办多样的文化活动、完善基础设施、改进社区服务等方式，促进生活方式、生活观念等的转变；四是促进社区集体经济的发展，鼓励将集体财产收益按比例用来改善福利状况，降低生活成本，让百姓安居。

摘要： 我国高新区经过20余年的发展,在促进经济发展、科技创新等方面发挥重要作用,同时也在城镇化中发挥着重要作用.高新区管理的乡镇出现"镇改街道"现象,通过探究其原因，针对“镇改街道”过程中的矛盾多发性，应该通过扎实工作化解矛盾。要有综合性改革方案，针对“镇改街道”过程中涉及机构调整、岗位变动、人员调整等可能出现的矛盾，采取应对措施，将其解决在萌芽状态；要加强村级组织建设，重视其在“村改居”中的重要作用，引导其采取村集体资产股份制改造等方式妥善解决村集体资产的权属、分配等问题，尊重村民意愿，化解矛盾，让群众满意；引导和扶持新社区、居委会等基层组织建设，通过举办多样的文化活动、完善基础设施、改进社区服务等方式，促进生活方式、生活观念等的转变；四是促进社区集体经济的发展，鼓励将集体财产收益按比例用来改善福利状况，降低生活成本，让百姓安居。

摘要： 介绍了荣成经济开发区现行管理体制下存在的主要问题，提出完善开发区体制机制的对策建议要围绕解决管理运行要素,不断完善管理体制,围绕解决财政资源要素,不断完善财政体制,围绕解决土地资金要素,不断完善用地机制,围绕解决人力资源要素,不断完善用人机制,围绕解决科技资源要素,不断完善科技创新机制.

摘要： 介绍了荣成经济开发区现行管理体制下存在的主要问题，提出完善开发区体制机制的对策建议要围绕解决管理运行要素,不断完善管理体制,围绕解决财政资源要素,不断完善财政体制,围绕解决土地资金要素,不断完善用地机制,围绕解决人力资源要素,不断完善用人机制,围绕解决科技资源要素,不断完善科技创新机制.

摘要： 介绍了荣成经济开发区现行管理体制下存在的主要问题，提出完善开发区体制机制的对策建议要围绕解决管理运行要素,不断完善管理体制,围绕解决财政资源要素,不断完善财政体制,围绕解决土地资金要素,不断完善用地机制,围绕解决人力资源要素,不断完善用人机制,围绕解决科技资源要素,不断完善科技创新机制.

摘要： 一种路径规划方法、路径规划装置、路径规划系统和介质，用于规划可移动平台的移动路径，该方法包括：获取可移动平台运行环境的语义地图，语义地图中各个图像区域的语义信息与可移动平台的避障策略具有对应关系；根据语义地图，确定语义地图中目标图像区域的语义信息；根据目标图像区域的语义信息对应的可移动平台的避障策略，规划可移动平台避开目标图像区域对应的目标对象的移动路径。

摘要： 一种路径规划方法、路径规划装置(2100)、路径规划系统和介质。方法用于规划可移动平台的移动路径，包括：获取可移动平台的运行环境中辅助点的位置信息，辅助点的位置信息是基于用户对控制装置的操作生成的(S302)；至少基于辅助点的位置信息规划可移动平台从返航起始点移动到返航目标点的移动路径(S304)。

摘要： 本申请提供了一种全局速度规划方法、全局速度规划装置与规划系统。该方法包括第一规划步骤，采用速度规划算法，对接收到的车辆的总运行时长、出发时刻、全局行驶路径和路段限速信息进行速度规划，得到初始全局轨迹；获取步骤，控制车辆按照初始全局轨迹进行行驶，以获取车辆到达目标路径点的实际运行时长；第一比较步骤，在小于或者等于预定阈值的情况下，执行获取步骤至少一次，直到车辆到达目的地；第二比较步骤，大于预定阈值的情况下，计算剩余总运行时长和剩余全局路径，并依次执行第一规划步骤和获取步骤至少一次，直到车辆到达目的地，解决了现有技术难以在考虑车辆的准时到达需求的同时，通过较少的计算量确定车辆的全局轨迹的问题。

摘要： 本公开提供一种基于非线性规划模型的投产规划系统，包括：分布式存储设备和分析设备，其中，分析设备所包括的处理器被配置为：获取生产记录信息；基于生产记录信息构建非线性规划模型；求解非线性规划模型并获得第一可行解；非线性规划模型包括满足工艺要求的约束条件和用于指示同一设备组压力均衡的目标函数，第一可行解用于指示投产规划。本公开还提供了投产规划方法和计算机可读存储介质，其提高了效率并能够减少设备空闲率。

摘要： 管理服务器具备：位置确认部，其确认车辆的经由地点以及车辆的位置；目的函数决定部，其决定目的函数；车辆判断部，其基于从多个车辆收集的信息来判断各个车辆是移动中或预定移动的移动车辆和停止中的停止车辆的哪一者；和运算分配决定部，其对能运算目的函数的停止车辆决定用于规划消耗从能量蓄积部对驱动源供给的能量而进行移动的移动车辆的路径的运算处理的分配，经过服务器侧通信部来使停止车辆所具有的控制器进行运算。

摘要： 一种区域使用规划系统、区域使用规划方法及区域使用规划装置，根据与用途相应的作业区域的场所、时段有关的制约事项，制定时序的空闲空间使用规划。区域使用规划系统特征在于具备运算部，运算部具有：数据获取部，其获取至少包含生产规划信息和区域占用信息的输入信息；生产预定区域提取部，其根据生产规划信息和区域占用信息提取作业区域内空闲空间的位置和时段；区域使用规划生成部，其根据提取出的空闲空间的位置和时段生成区域使用布局信息，根据空闲空间的位置和时段的时序变化生成区域使用规划信息；显示控制部，其使输入输出部显示包含基于生成的区域使用布局信息的作业区域的使用布局及基于生成的区域使用规划信息的日程表的输出画面。

摘要： 本发明涉及一种基于遗传算法的时间最短航线规划方法、燃油量最小航线规划方法、成本最低航线规划方法，时间最短航线规划方法，包括：构建船舶航线目标函数模型和船舶航线约束条件；对航线的航路点信息、航路点之间各个航路段的航速进行实值编码，生成染色个体，形成初始航线航速群体；计算各染色个体的船舶航线目标函数值，并计算各染色个体的适应度；根据适应度对各染色个体进行选择、配对、交叉和变异运算，形成次遗传航线航速群体；计算次遗传航线航速群体的船舶航线目标函数值，并以次遗传航线航速群体为下一轮的初始航线航速群体，重复以上步骤，直到计算出时间最短航线，该方法能够根据实际气象条件和航行需求完成航线航速设计。

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本发明揭示了一种行政政策解构方法及系统、行政审批导航系统及导航方法，所述行政政策解构方法包括：将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、不同条件要素对应的办理方法提取至所述数据库中；所述审批事项根据行政审批请求人的条件不同，分为若干二级审批事项；各二级审批事项包括对应的二级条件要素；建立各审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间的一一对应关系；对于包括若干二级审批事项的行政审批事项，根据请求人的不同条件要素，在各二级审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间建立一一对应关系。本发明可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。