行政体系

摘要： 正确处理政府和市场的关系,减少行政权力滥用对市场竞争的不当干预是公平竞争审查制度落地的目的。处在国内国际双循环新发展格局的当下,促使公平竞争不断实然化,营造良好营商环境,落实公平竞争审查制度为我国市场经济健康发展贡献法治力量。国务院和国家发改委等部门出台一系列文件对公平竞争审查制度的实施做出进一步规定,但在各地方的落实实践中反映出较多共性问题。立足于“自我审查”模式本身的优劣势,分析产生问题的原因,通过构建激励+惩罚约束机制,完善内部外部监督和优化审查程序,保障公平竞争审查制度落实实效,真正营造公平有序的营商环境。

摘要： 近年来我国科技水平的提升,促进我国综合国力的不断增强。中国特色社会主义行政体制是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是党和国家决策部署贯彻落实的重要保障。党的十九届四中全会深刻把握国内外形势变化以及党和国家事业发展需要,全面阐述了坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系的总体要求,并将其纳入中国特色社会主义制度建设当中,旨在让政府更好承担重大职责,按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众,为加强和完善国家治理提供有力组织保障。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和准确把握坚持和完善中国特色社会主义行政体制的重大意义,切实把全会提出的各项目标任务落到实处。本文就中国特色社会主义行政体系特征以及对经济转型的影响展开探讨。

摘要： 在具有一定封闭性的行政体系内,民主协商的有效实施往往具有困难.广州同德围地区改造过程中的民主创新实践表明,通过协商民主与基层治理体系的整合,在行政体系内外建立起一个较为完整的民主协商网络,能够更充分地发挥民主协商机制的作用.在环环相扣的协商民主体系建设和完善过程中,有可能建成一种不同于韦伯式封闭性、形式主义理性化官僚系统的"行政民主"机制.这种新型治理体系建立在网络化治理、民主辅助功能和扁平化决策的组织形态变革基础上,以自身的制度资源和专业技术资源优势协助普通群众实质平等地参与公共协商.

摘要： 目标管理视角下,应用型本科院校行政体系呈现出任务分工专业化、权利和职能等级制、非人格化体制等特点.目前,应用型本科院校的行政体系在发展过程中存在职能部门间责任模糊、缺乏横向沟通、工作对接部门任务超负荷等问题,这在一定程度上不利于促进应用型本科院校行政体系的发展.本文通过分析目标管理视角下应用型本科院校行政体系的特点以及存在的问题,探索其优化策略,以期完善应用型本科院校的行政体系,并为以后的相关研究提供借鉴.

摘要： 正确处理政府和市场的关系,减少行政权力滥用对市场竞争的不当干预是公平竞争审查制度落地的目的.处在国内国际双循环新发展格局的当下,促使公平竞争不断实然化,营造良好营商环境,落实公平竞争审查制度为我国市场经济健康发展贡献法治力量.国务院和国家发改委等部门出台一系列文件对公平竞争审查制度的实施做出进一步规定,但在各地方的落实实践中反映出较多共性问题.立足于"自我审查"模式本身的优劣势,分析产生问题的原因,通过构建激励+惩罚约束机制,完善内部外部监督和优化审查程序,保障公平竞争审查制度落实实效,真正营造公平有序的营商环境.

摘要： 中国特色社会主义行政体系是国家体制最关键的组成部分,是党和国家的重大决策和部署的体现,是推动社会进步和经济发展的重要保障.中国共产党始终高度重视行政体制的理论创新、制度创新和实践创新.

摘要： 省督是普鲁士行政体系中一个十分重要的职位.他既是国家派驻地方的监督专员,又是一省名义上的最高长官.由于这种特殊的位置,省督在协调中央和地方关系方面具有十分重要的意义.鉴于目前我国史学界尚无学者专题研究普鲁士的省督制度,因此有必要通过相关法令原文对省督制度自初创至结束的整个过程进行考察,并对制度的发展原因、特点及影响进行探究.研究发现,行政体系内部的权责矛盾以及不断发展的时代和社会形势是省督制度流变的主要原因.在制度发展过程中,省督的实际权力不断增大,对于维护国家统一和社会稳定发挥了重要作用,但其自主性和灵活性以及支持改革的进步风貌却主要体现在1848年以前的时代.

摘要： 为了解决目前国内景观特征研究多以大尺度为主且以自然条件为基础,缺少实际管理意义的问题,尝试从县域层面进行景观特征单元的划分,并与现有行政管理单元相结合,提出发展建议。依据武胜县30 m高程、坡度和土地利用数据,将武胜县域划分为100 m×100 m的栅格网络,利用ArcGIS和SPSS进行二阶聚类分析。结果显示,武胜县可以划分为7类景观特征管理单元,单元内部自然地理特征相似,组间差异显著。将武胜县按聚类结果划分为较单一镇域、较单一村域和较复杂村域3种不同的管理模式,并分析较复杂村域的成因,提出管理策略。最后,从景观特征保护出发,对武胜县7处建成区提出规划管理建议。

摘要： 目标管理责任制作为科层治理的常用工具,是由上级制定总方针与考核奖惩的规则内容,自上而下对目标的层层分解,并在上下级之间签订责任书,通过责任书中的指标体系进行结果考核,最终实现目标的管理过程.综合分析既有研究成果发现,目标主要来自政府内部压力与外部公众压力;目标通过分解、实施与考核来进行管理;管理结果通过奖惩机制进行问责.目标管理责任制在科层制的运用从具体领域到全局泛化、从主观评价到更客观量化、从问责威慑到问责泛化,体现出管理工具逐渐刚化收敛的治理趋势.在未来的科层治理中,应该革新目标管理责任制的激励与问责方式、优化考核指标体系、理性运用考核结果.

摘要： 对新中国建立以来城市规划发展进行阶段划分,不仅是总体上系统性认识和把握中国城市规划发展基本历程的需要,也是深入探索中国模式下的城市规划体系形成机制及判读发展趋向的内在要求.本文借鉴城市化阶段划分相关研究成果,从阶段分期的发展背景、城市规划的职能定位、国家背景下中央规划机构调整等方面对1949年以来中国城市规划行政体系的相关问题进行探讨,进而提出"236"城市规划行政体系阶段分期方案,即划分为1992年前单一行政命令期与1992年后复合行政监督期两个时期,初步发展(1949-1957)、波动停滞及逐渐恢复(1958-1988)和基本建立与进一步发展(1989-至今)三个主要发展阶段,以及进一步精细化产生的发展起步期(1949-1957)、"大跃进"和调整时期(1958-1965)、"文化大革命"时期(1966-1977)、建设恢复期(1978-1988)、恢复发展期(1988-2008)、建设发展期(2008-至今)六大亚阶段,并提出相关建议.

摘要： 建立国土空间规划体系是当前中国规划改革的首要任务,日本国土空间规划体系相对成熟,其形成的历史阶段和"多规"并行特征与中国当前的发展阶段和规划体系类似.本文围绕空间规划的法规体系、行政体系和运作体系,对日本相关法律法规、行政架构和规划原文进行了全面解读,深入分析各个层级国土形成规划、国土利用规划和土地利用基本规划的内容体系,探究其规划体系特征和协作机制,并归纳了对中国国土空间规划的几点启示,以期为中国构建新时代的国土空间规划体系提供借鉴.

摘要： 19世纪50年代以来,中国水利面临前所未有困局,也走到了历史转折点.论文以河工变革为切入点,从社会和自然因素各层面,筛选出具有标志意义的事件,对中国水利从古代到近现代转折点以时间定位.论文指出:河工管理体系是古代国家水行政管理的核心,随着20世纪初期的解体,古代水利的终结.19世纪中叶至1920年代,从江河河口水道管理事权旁落,到长江、黄河、海河、珠江流域机构的成立,这是近代水利发生和发展的脉络.20世纪30年代以统一水政为标志,形成了国家、地方和流域完善的水利行政体系,完成了现代水利的奠基.

摘要： 本文首先对我国现行环境规划体系进行反思，总结出规划体系的内部都存在数量过多、类型庞杂，规划体系外部缺乏协调，地方性环境规划地域性不强和编制周期与环境要素的自然规律周期不一致等四大缺陷，认为对现行环境规划体系进行重新设计是十分必要也是紧迫的。在运用利益相关分析框架，对环境规划进行研究，认为相关行政管理部门存在着具有公共物品属性的环境利益被部门化，从而建立起五级三层架构的环境规划行政体系，即国家环境保护部、省级环境保护厅、市级环境保护局、县级环境保护局和乡镇级环境保护办公室。从环境规划编制的类型和序列出发，根据上述构建的环境规划行政体系以及各级行政管理部门的职责，在各环境规划实践和研究的基础上，结合环境规划本身的特点，提出战略性环境规划和操作性环境规划两级编制体系框架，并且把具体的规划层次落实到不同行政级别中。

摘要： 招投标作为国际通行的一种阳光采购方式,在我国则强制规定为项目建设过程中的一个重要环节;对于完善我国社会主义市场经济体制,有力地推动投资体制改革,规范市场秩序,预防和遏制腐败,建设节约型、创新型社会发挥了积极作用.但同时也要看到,目前招投标市场仍不适应新形势的要求,存在监管不力、市场主体行为不规范、围标、串标等腐败现象时有发生等问题,急需加以完善,本文从现行招标投标监管体制中存在的主要问题分析入手、重点剖析其原因、进而提出建议对策,要转变观念，提高认识，理顺招投标监督体制，明确监管部门职责，积极探索构建一个科学的行政监管体系，进一步完善和健全招标投标监管制度，使招投标活动及其监管更加规范有序，建立科学的监管工作机制，提高招投标监管人员素质，优化招投标工作环境。以利于招标投标活动正常有序开展,切实保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证工程质量,为我国经济社会可持续发展服务.

摘要： 招投标作为国际通行的一种阳光采购方式,在我国则强制规定为项目建设过程中的一个重要环节;对于完善我国社会主义市场经济体制,有力地推动投资体制改革,规范市场秩序,预防和遏制腐败,建设节约型、创新型社会发挥了积极作用.但同时也要看到,目前招投标市场仍不适应新形势的要求,存在监管不力、市场主体行为不规范、围标、串标等腐败现象时有发生等问题,急需加以完善,本文从现行招标投标监管体制中存在的主要问题分析入手、重点剖析其原因、进而提出建议对策,要转变观念，提高认识，理顺招投标监督体制，明确监管部门职责，积极探索构建一个科学的行政监管体系，进一步完善和健全招标投标监管制度，使招投标活动及其监管更加规范有序，建立科学的监管工作机制，提高招投标监管人员素质，优化招投标工作环境。以利于招标投标活动正常有序开展,切实保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证工程质量,为我国经济社会可持续发展服务.

摘要： 招投标作为国际通行的一种阳光采购方式,在我国则强制规定为项目建设过程中的一个重要环节;对于完善我国社会主义市场经济体制,有力地推动投资体制改革,规范市场秩序,预防和遏制腐败,建设节约型、创新型社会发挥了积极作用.但同时也要看到,目前招投标市场仍不适应新形势的要求,存在监管不力、市场主体行为不规范、围标、串标等腐败现象时有发生等问题,急需加以完善,本文从现行招标投标监管体制中存在的主要问题分析入手、重点剖析其原因、进而提出建议对策,要转变观念，提高认识，理顺招投标监督体制，明确监管部门职责，积极探索构建一个科学的行政监管体系，进一步完善和健全招标投标监管制度，使招投标活动及其监管更加规范有序，建立科学的监管工作机制，提高招投标监管人员素质，优化招投标工作环境。以利于招标投标活动正常有序开展,切实保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证工程质量,为我国经济社会可持续发展服务.

摘要： 招投标作为国际通行的一种阳光采购方式,在我国则强制规定为项目建设过程中的一个重要环节;对于完善我国社会主义市场经济体制,有力地推动投资体制改革,规范市场秩序,预防和遏制腐败,建设节约型、创新型社会发挥了积极作用.但同时也要看到,目前招投标市场仍不适应新形势的要求,存在监管不力、市场主体行为不规范、围标、串标等腐败现象时有发生等问题,急需加以完善,本文从现行招标投标监管体制中存在的主要问题分析入手、重点剖析其原因、进而提出建议对策,要转变观念，提高认识，理顺招投标监督体制，明确监管部门职责，积极探索构建一个科学的行政监管体系，进一步完善和健全招标投标监管制度，使招投标活动及其监管更加规范有序，建立科学的监管工作机制，提高招投标监管人员素质，优化招投标工作环境。以利于招标投标活动正常有序开展,切实保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证工程质量,为我国经济社会可持续发展服务.

摘要： 招投标作为国际通行的一种阳光采购方式,在我国则强制规定为项目建设过程中的一个重要环节;对于完善我国社会主义市场经济体制,有力地推动投资体制改革,规范市场秩序,预防和遏制腐败,建设节约型、创新型社会发挥了积极作用.但同时也要看到,目前招投标市场仍不适应新形势的要求,存在监管不力、市场主体行为不规范、围标、串标等腐败现象时有发生等问题,急需加以完善,本文从现行招标投标监管体制中存在的主要问题分析入手、重点剖析其原因、进而提出建议对策,要转变观念，提高认识，理顺招投标监督体制，明确监管部门职责，积极探索构建一个科学的行政监管体系，进一步完善和健全招标投标监管制度，使招投标活动及其监管更加规范有序，建立科学的监管工作机制，提高招投标监管人员素质，优化招投标工作环境。以利于招标投标活动正常有序开展,切实保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证工程质量,为我国经济社会可持续发展服务.

摘要： 中国警察制度研究是我国政治制度史研究的重要组成部分，近年成果颇丰;但其中关于清末警察机构属于近代国家机构的相关论断，难称信漱。笔者在探研前人成果的基础上，立足于馆藏巡警部、民政部、步军统领衙门和筹备立宪等专题档案，从清末警察机构的创办动因、组织职能、警察来源与专业教育、办警经费和法制环境五个方面进行较为详尽的论述，尝试对其性质和影响进行新的探讨。

摘要： 本发明的铁素体系不锈钢板的一个形态为以质量％计含有C：0.03％以下、N：0.05％以下、Si：1％以下、Mn：1.2％以下、Cr：14％以上且28％以下、Nb：8(C+N)以上且0.8％以下及Al：0.1％以下，剩余部分包含Fe及不可避免的杂质，并且在表面上形成有满足式1的覆膜，其中，df表示覆膜的厚度(nm)、Crf表示覆膜中的Cr阳离子分率、Sif表示覆膜中的Si阳离子分率、Alf表示覆膜中的Al阳离子分率。df×Crf+5(Sif+3Alf)≤2.0(式1)。

摘要： 本发明提供了一种丙交酯基可生物降解的(可生物相容)物理交联的和高弹性的聚合物体系的制备方法。该方法包括以下步骤：制备基于第一共聚单体和至少一个第二共聚单体的共聚物的熔体，第一共聚单体选自L‑丙交酯和D‑丙交酯；向熔体中加入包含丙交酯的立体复合物形成剂，其中，选择立体复合物形成剂，使得所得的聚合物体系包括衍生自L‑丙交酯的构成单元和衍生自D‑丙交酯形成的立体复合物的构成单元的组合。

摘要： 本发明提供一种制氢催化体系、包含所述催化体系的制氢体系及其用途。所述的制氢催化体系包含金属纳米催化剂和生物质水溶液，所述的金属纳米催化剂催化生物质水溶液制氢，所述的催化体系的制氢效率和制氢能力由氧气的量控制，所述催化体系的制氢效率随着制氢反应体系中氧气压力或浓度的升高而增加。本发明首次利用氧气分子来控制氢气的产生速率，且该制氢方法高效，设备简单，清洁环保，容易操作，在低温下（≥0°C）即可同时实现水分解和生物质分解制氢，大大降低了能耗，甚至达到无能耗的反应条件，是一种可持续的催化方法，具有广阔的应用前景。同时，该催化体系可用于制氢、能源化工、电池、水处理、油漆涂料、功能性纺织品、室内空气净化除醛、石油化工、碳氢键活化、制药、制备含氢水等领域。

摘要： 本发明涉及一种环氧树脂体系，所述环氧树脂体系包括：具有最大30μm的粒度上限(dmax)的至少一种无机填充材料(F)，所述无机填充材料是金属或半金属的氧化物或氮化物；至少一种脂环族环氧树脂；聚乙烯基丁醛；至少一种阳离子促进剂，并且其中环氧树脂体系是用于薄壁的结构元件的单组份体系。

摘要： 本发明的铁素体系不锈钢板的一个形态为以质量％计含有C：0.03％以下、N：0.05％以下、Si：1％以下、Mn：1.2％以下、Cr：14％以上且28％以下、Nb：8(C+N)以上且0.8％以下及Al：0.1％以下，剩余部分包含Fe及不可避免的杂质，并且在表面上形成有满足式1的覆膜，其中，df表示覆膜的厚度(nm)、Crf表示覆膜中的Cr阳离子分率、Sif表示覆膜中的Si阳离子分率、Alf表示覆膜中的Al阳离子分率。df×Crf+5(Sif+3Alf)≤2.0？？？？？？？？(式1)。

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本发明揭示了一种行政政策解构方法及系统、行政审批导航系统及导航方法，所述行政政策解构方法包括：将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、不同条件要素对应的办理方法提取至所述数据库中；所述审批事项根据行政审批请求人的条件不同，分为若干二级审批事项；各二级审批事项包括对应的二级条件要素；建立各审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间的一一对应关系；对于包括若干二级审批事项的行政审批事项，根据请求人的不同条件要素，在各二级审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间建立一一对应关系。本发明可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。

摘要： 本发明涉及具有至少一种第一物质(S1)和至少一个基底(B)的传导性多组分体系(10,110)，其中a)第一物质(S1)以一个或多个物质部分存在，b)至少一个第一物质部分形成有至少一个第一官能团(R)并且设有第一连接体(L)，和/或其中基底(B)形成有至少一个第二官能团(R)并且设有第二连接体(L)，c)第一官能团(R)通过预定的相互作用与第二官能团(R)和/或基底发生反应并将它们彼此连接和/或其中第二官能团(R)通过预定的相互作用与第一官能团(R)和/或第一物质(S1)反应并将它们彼此连接，d)第一物质(S1)的物质部分作为颗粒或以颗粒形式存在并且至少部分是传导性的。本发明还涉及用于制造传导性多组分体系(10,110)的方法。

摘要： 本实用新型公开了一种财政体制改革教学用记录装置，属于财政体制改革教学设备技术领域，包括底座，底座的上端固定连接有套筒，套筒内活动插接有支撑柱，支撑柱的前后两端均固定连接有固定杆，两个固定杆的圆周表面均套设有第一支撑杆和第二支撑杆，两个第一支撑杆相远离的一端和两个第二支撑杆相远离的一端均通过转轴转动连接有第二滑杆，支撑柱的上端固定连接有螺纹管，螺纹管内螺纹连接有丝杆，丝杆的上端固定连接有支撑圆板，支撑圆板的上端固定连接有金属柱，螺纹管的圆周表面套设有弹簧，最终可以实现根据实际需要改变记录板的大小，可以记录更多能容，便于提高学习效率，操作简单，实用性极强。