空间管治

摘要： 国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据。其中,空间管治①区划体系的建立,是确保战略落实深化、科学导控国土空间保护利用的重要内容。省级政府作为国家战略政策上下传导和相对独立的空间治理单元,肩负着精确管控和原则管控的双重责任。从省级空间管治的实践历程来看,空间管治开始由离散治理走向集中的分层次综合治理,由单一要素管控走向全域全要素的综合集成。总结过去四种典型的空间管治区划方法,结合新时代省级国土空间规划管控的要求,本文提出建立“集中+分治”的管控模式,建议“区域+要素”用途管制体系的优化思路,并结合云南省的案例,从分层治理、底线管控、功能引导、综合管治四个方面提出构建省级国土空间管治区划体系的建议方案。

摘要： 国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据.其中,空间管治①区划体系的建立,是确保战略落实深化、科学导控国土空间保护利用的重要内容.省级政府作为国家战略政策上下传导和相对独立的空间治理单元,肩负着精确管控和原则管控的双重责任.从省级空间管治的实践历程来看,空间管治开始由离散治理走向集中的分层次综合治理,由单一要素管控走向全域全要素的综合集成.总结过去四种典型的空间管治区划方法,结合新时代省级国土空间规划管控的要求,本文提出建立"集中+分治"的管控模式,建议"区域+要素"用途管制体系的优化思路,并结合云南省的案例,从分层治理、底线管控、功能引导、综合管治四个方面提出构建省级国土空间管治区划体系的建议方案.

摘要： 从管控目标、主体和类型三维度探讨区域协调发展过程中跨区管控问题.基于管控方和被管控方之间的产业、资本、技术、劳动力与建设用地等生产要素及其区位条件,跨区管控分为强弱管控、强强管控、弱强管控、弱弱管控等4类模式.

摘要： 随着当代中国区域经济一体化的发展,区域治理成为有效化解区域一体化发展进程中问题的重要工具.本文在总结国外区域治理模式和手段的基础上,提出立法保障是最综合、最权威、最有效的区域治理方式,在此基础上回顾了珠三角区域治理制度法定化创新的探索,从实施主体和事权划分、相关规划协调情况、促进与保障规划内容、公众参与制度及监督考核制度等方面评估总结了珠三角两版规划条例的实施成效和存在问题,基于新一轮全面深化改革的要求,从明确实施主体、细化实施任务、加强实施监督三个方面提出区域治理制度创新的方向和建议.

摘要： 现有城市开发边界研究较多关注划定技术,较少研究治理制度.文章认为空间治理的主体失序是城市无序扩张的制度因素,也是城市开发边界制度需要解决的问题.主体失序包括"横向失序"(部门职责交叉重叠)与"纵向失序"(上下级政府行动失调).自然资源部成立后,"横向失序"迎刃而解,但"纵向失序"还有待研究.在城市开发边界的纵向治理中,既要强调自上而下的贯彻落实,又要赋予地方政府发展的主动性.基于这一原则,文章建议简化纵向传导层级,弱化"市管县"体制中"地级市"政府的空间治理权,建立"省—县两级政府为主体"的开发边界治理框架.在这一框架下,开发边界的制定即是议定省、县两级政府事权边界的过程,在线位划定时,在评价的基础上应留下县级政府应对发展不确定性的弹性空间,并用规范的府际协商制度予以确认;开发边界实施制度的核心是明晰两级政府在不同空间开发边界内外针对不同用途(城镇、设施、乡村)的不同事权;作为一项公共政策,开发边界应该具备一定的调整机制,分为定期调整与不定期调整两类.

摘要： 产业协同是京津冀城市群协同发展的重要支撑和主导力量,关系到京津冀协同发展的大局.在对协同学概念和空间管治理念进行阐释的基础上,构建了区域产业协同发展的空间管治分析框架,结合京津冀城市群产业发展中的实际问题,提出了应对城市群区域产业协同发展的五个空间管治策略,分别从编制产业协同专项规划、协调多行政单元产业政策、发挥非政府组织元的作用、建立产业协同发展的体制机制和强化产业协同中的合作创新给出了具体的措施和建议,希望为京津冀城市群产业协同发展提供系统思路和政策借鉴.

摘要： 文章结合当前珠江三角洲普遍存在的村镇混杂区问题,以佛山为例,分析在镇街主导的发展模式及集体产权的制度背景下村镇混杂区的空间规划体系协调整合及相关政策发展历程,并结合当前国家空间规划政策提出分区分级的空间管控策略框架,强调空间规划布局与配套机制政策相结合,形成体现全域空间发展特点、实施应用性较强的空间管治模式.%As to the problems of desakota area in Pear River Delta,with Foshan as an example,the paper reviews the progress of spatial planning and governance with town-oriented development pattern and collective property right system,puts forward a spatial control framework with national policies.It emphasizes the integration of spatial planning and supporting mechanism,and realizes a regional and effective governance model.

摘要： 本文从都市区和巨型区域两个层面介绍了美国区域交通规划的来由和进展.区域层面的道路建设和交通投资的外部效应促使美国都市区规划组织(MPO)成立,并开展都市区交通规划;城市化使得各都市区之间的分界线越来越模糊,新的地理单元—巨型区域得到越来越广泛的认知.文章总结了都市区和巨型区域界定的标准,在剖析区域规划遇到的问题和挑战的基础上揭示出美国空间管治的措施,为引导我国都市区和城市群的健康发展提供借鉴.

摘要： 本文主要介绍了中国区域规划与空间管治的分区分级方案，并从其出发点、分区方案、分级方案作了具体论述，提出了“三规协合型”“三板嵌合型”“八线缝合型”“三级双层型”等区域规划与空间管治模式。

摘要： 近年来,广东省在区域空间管治机制上进行了大量探索。2002年,《广东省区域绿地规划指引》首倡"区域绿地"概念,通过对区域生态安全控制线的划定,强调了对区域不可建设用地的优先关注,并使对生态资源的管治由部门单向负责转向统筹协调。2003年,《广东省中心镇规划指引》在"区域绿地"单一管治区的基础上,扩展提出了"三区六线"的管治体系,从规划管理的角度赋予了土地、空间政策属性,通过差异化的土地开发许可实施对空间开发的控制。2005年,《珠江三角洲城镇群协调发展规划》再次将土地、空间的政策属性从单纯的规划管理层面拓展到社会综合层面,提出了"政策分区"这一全新的空间管治思路。即根据空间发展战略和规划建设要求,以深刻影响区域长远发展大局的战略性资源和战略性地区为重点,将全部建设用地及生态用地划分为不同类型的政策地区,实施有针对性的战略性政策引导和综合治理,并遵循依法行政、有限干预、明晰事权的原则,进一步将管治要求落实到空间,在各级政府间进行事权划分,保障了各级政府对区域空间的有效管理和调控。从"区域绿地"到"政策分区",广东省区域空间管治思路从单—到综合、从部门管理到社会共治、从地方各自为政到区域统筹协调,逐步形成了一套科学新颖的地方性空间管治体系。

摘要： 乡村规划作为乡村空间管治的手段,同时也是乡村治理的抓手,对实施乡村振兴战略发挥着重要的推动作用.在回顾中国乡村规划研究的基础上,首先对乡村治理的内涵进行了解读,认为乡村治理是指在村民的自主管理下,以实现乡村整体利益最大化为目标,考虑多元利益主体的博弈,最终实现乡村社会有序发展的过程.随后基于乡村治理的视角梳理了乡村规划演变的历程,总体来看可以分为三个时期:"强政府弱组织"下的萌芽期、"弱政府强组织"下的发展期、多元利益主体下的完善期.并分析了中国当前乡村规划实践中所存在的套用城市规划方法、无规划现象明显,已有规划实施性不强、村民参与程度不高三个方面的挑战.最后从重构乡村规划体系、明确主体事权、完善村民参与体制等方面提出了乡村规划的发展对策.

摘要： 回顾厦漳泉城市群近十年的区域协调发展历程,总结厦漳泉区域规划编制、协调机制与区域管治实践,分析区域协调规划、区域联席会制度在渐进的区域协调治理过程的作用,探讨规划师作为“区域协调的守望者”,通过长期的沟通协作,使城市之间的共同目标得以逐步落实的区域协调治理方式.

摘要： 编制完成后,广东省出台了.明确了城乡空间管理中各级政府和部门的事权,并通过"三大阶段,十项制度"建立了协调高效的区域城乡管理新架构.其中,在规划编制阶段,建立省域规划和市域规划协调制度,协调编制过程,;规划实施阶段,通过分级、分类的空间管治制度、区域协调发展的共同制度,以及具有区域性影响的建设项目规划选址管理制度等,共同实施规划;在规划监督阶段,利用年度实施报告制度、动态监控信息系统、规划督察员制度等监督规划实施.并且在各个阶段均通过协调会议制度、公众参与制度等保障协调任务的落实.新的规划管理架构将有助于协调规划过程,多方沟通协商,实现"协作规划";协调实施过程,落实规划要求,实现"务实规划";协调部门意见,统筹空间安排,实现"部门联动";协调公众意见,加强实施监督,实现"社会参与".

摘要： 本文通过对近期开展的若干项区域规划的分析与研究,结合工作中的一些思考,提出目前在区域规划编制中的几个重要问题,力图对区域规划有一个更清晰的认识,主要包括:规划的背景与特征、规划指导思想、区域发展阶段分析、战略研究、空间管治等内容.通过与其他层面的城市规划比较,分析目前区域规划编制的基本特征,结合对城乡规划作用与地位的进一步认识,提出规范区域规划体系的设想.

摘要： 河谷型城市是指城市主体在河谷中形成和发育的城市，在城市发育到中、后期，甚至是早期就受到地形条件较为强烈的直接限制，城市本身被迫沿地形及其河流走向发展。兰州是典型的河谷盆地型城市，其河谷盆地的山脚线围合面积约160km2，建成区面积146.48km2，总人口约180万人(含暂住人口约20万人)。虽然城市从总体上仍然处于向兰州黃河河谷盆地较为强烈的集聚发展阶段，但目前盆地内的建设用地极为紧缺、地价太高、环境污染严重、交通问题日益突出，人居环境欠佳，已经对城市的发展造成了很大的影响。因此，兰州市需要跳跃式的“翻跃”河谷盆地的空间扩张过程，以实现城市的空间拓展。作为河谷型盆地型城市，在何时、何种条件下，以何种方式和机制实现空间的跨越在某种程度上将影响城市的可持续发展。从理论上分析，兰州城市可以向四面有条件的河谷盆地同时扩散，例如近10年来，少数企业和高等院校已开始从河谷盆地向周边河谷地区迁移，出现了以工业企业为主流的向周边郊区的扩散过程。但是，鉴于兰州地处我国落后地区，“二元结构”十分突出，工业化过程还在持续进行。如果没有管治，将可能存在四处办工业，缺乏有效职能分工，超出城市支撑能力的大规模的盲目建设，加重环境污染和生态退化过程。因此，如何通过空间管治实现河谷盆地型城市的空间跳跃式发展将是本文以兰州为例重点研究的问题。

摘要： 本文探讨了基于嵌入式GIS的城市规划红线管理信息系统总体结构模型,介绍了系统开发平台与技术线路,详细给出了红线管理决策支持解决方案等关键技术.

摘要： 《巢湖市城市规划区空间利用规划》是安徽省建设厅推进城市规划编制改革的试点之一。本文以巢湖市城市规划区空间利用规划为例，从规划编制的过程、关注的主要问题、成果入手，对城市规划区空间利用规划这一探索型规划的编制作用、技术路线、重点进行初步探索研究。

摘要： 《巢湖市城市规划区空间利用规划》是安徽省建设厅推进城市规划编制改革的试点之一。本文以巢湖市城市规划区空间利用规划为例，从规划编制的过程、关注的主要问题、成果入手，对城市规划区空间利用规划这一探索型规划的编制作用、技术路线、重点进行初步探索研究。

摘要： 本发明公开了一种检测PCB板上治具空间的方法、系统、设备和存储介质，方法包括以下步骤：基于关键字判断待检PCB板上需要治具支撑的器件是否为压接件；响应于待检PCB板上需要治具支撑的器件为压接件，获取压接件的尺寸和引脚的位置；基于尺寸锁定压接件器件面的治具空间，并基于引脚的位置锁定压接件相反面的治具空间；以及检测锁定的治具空间中是否存在器件，响应于锁定的治具空间中存在器件，记录器件的位置并告警。本发明提出的方案根据关键字区分压接件和焊接件，从而根据器件的类型采用不同的方式确定锁定的治具空间，保证了检查范围的全面性，结果的准确性和可靠性。

摘要： 本发明公开了一种具有在三维空间重组调整功能的多功能夹治具，其包含一支架及至少一承载体；支架具有一支架底座，一相对于支架底座转动而设置的支架本体；至少一承载体，承载体表面设有多个锁附孔及无段的定位孔，并以扣件通过锁附孔位置而调整与支架本体的结合位置，并借由支架本体角度转向功能调整承载体的角度，由承载体与支架本体的锁固位置，进行承载体的组设长度调整。

摘要： 本发明公开了一种检测PCB板上治具空间的方法、系统、设备和存储介质，方法包括以下步骤：基于关键字判断待检PCB板上需要治具支撑的器件是否为压接件；响应于待检PCB板上需要治具支撑的器件为压接件，获取压接件的尺寸和引脚的位置；基于尺寸锁定压接件器件面的治具空间，并基于引脚的位置锁定压接件相反面的治具空间；以及检测锁定的治具空间中是否存在器件，响应于锁定的治具空间中存在器件，记录器件的位置并告警。本发明提出的方案根据关键字区分压接件和焊接件，从而根据器件的类型采用不同的方式确定锁定的治具空间，保证了检查范围的全面性，结果的准确性和可靠性。

摘要： 本发明公开了一种具有在三维空间重组调整功能的多功能夹治具，其包含一支架及至少一承载体；支架具有一支架底座，一相对于支架底座转动而设置的支架本体；至少一承载体，承载体表面设有多个锁附孔及无段的定位孔，并以扣件通过锁附孔位置而调整与支架本体的结合位置，并借由支架本体角度转向功能调整承载体的角度，由承载体与支架本体的锁固位置，进行承载体的组设长度调整。

摘要： 本实用新型涉及取出治具技术领域，尤其涉及一种可从结构上减少空间占用的多功能取出治具，解决了现有技术中取出治具结构一般是夹持结构，结构较为复杂，使用中需要预留夹具伸入的空间，浪费模具内部空间，不方便进行使用的问题。一种可从结构上减少空间占用的多功能取出治具，包括下模具、缓冲结构和密封箱，所述密封箱的内壁固定安装有两个气缸，两个所述气缸的输出端端口均固定安装有连接板，所述连接板的表面设置有压板，所述密封箱的顶部连通有锥形罩。本实用新型通过设置抽气泵、连接管、气缸、连接环、压板和密封箱等，方便将成型材料从下模具中取出来，而且可以起到保护成型材料的目的，而且不需要预留夹具空间，节省空间。

摘要： 本实用新型提供一种可适合空间点胶的两轴点胶治具装置，包括连接板，所述连接板的一端设置有驱动其转动的第一驱动部件，所述连接板上转动设置有载具，所述连接板的顶部设置有驱动所述载具转动的第二驱动部件；所述载具具有与所述连接板转动连接的安装板，所述安装板的顶部设置有定夹块及与所述定夹块相配合的动夹块；本实用新型通过第一驱动部件及第二驱动部件能够驱动载具携带待点胶产品在两个方向上转动，能够根据点胶位置的不同调节待点胶产品的位置，这样点胶设备就能够出射胶水完成对产品的点胶；与现有技术相比而言，成本更低，且方便操作。

摘要： 本实用新型涉及焊接治具技术领域，公开了高效利用焊接机台空间的焊接治具，包括焊接机台和焊接治具，所述焊接机台包括底板、机台面部及支撑架，所述底板设于所述机台面部下方并一体成型，所述机台面部设有容纳焊接物的容纳腔口，所述机台面部上方至少设有一所述焊接治具。所述焊接治具包括压件和夹具垫块，所述压件设于所述夹具垫块上部，并通过调节件相互活动连接，所述压件的活动范围由所述调节件调整，所述夹具垫块与机台面部的水平侧边呈40°～50°角。在焊接加工尺寸较大或较小的焊接物时均可通过调节件来调整焊接治具的活动范围，进而提高焊接治具对焊接物的适应性，满足现状中多种规格的焊接物的焊接加工需求。

摘要： 本实用新型涉及一种拆装治具，具体是一种有限空间重物拆装治具，包括推车、伸缩装置、支撑横杆和吊装带，所述推车上安装固定有两个伸缩装置，两个所述伸缩装置的伸缩芯轴端部分别安装固定有一根支撑横杆，两根所述支撑横杆之间安装有多条用于对重物零部件进行承托的吊装带。本实用新型用于在有限空间内拆装重量较大的工件，解决现有大型设备有限空间内保养更换零部件困难的问题；一方面，降低作业人员的操作难度，对安装技术要求低，可以保证拆装效率；另一方面，降低了人力及安全风险。

摘要： 本实用新型涉及一种光学制造工装夹具，尤其是一种空间棱镜多面精加工治具，包括一个异形六棱柱(0)，所述异形六棱柱(0)的下底面(1)的六条边的长度各不相同，由短到长依次编号为(11)、(12)、(13)、(14)、(15)、(16)，所述异形六棱柱(0)的相对侧面相互平行，所述异形六棱柱(0)上设有一个斜切面(3)，所述斜切面(3)与上底面(2)相交，所述斜切面(3)与被切上底面(2)所夹的二面角为45°。本实用新型结构简单，实用性强，易于加工制作，待加工的空间棱镜一次粘接，便可进行多个面的精磨、抛光加工，从而大大的减少粘结次数，缩短了加工周期，不仅降低生产成本也提高了棱镜精度。

摘要： 本实用新型公开一种空间多维度信号线缆转接治具，包括治具本体、若干信号接头、安装部件，所述治具本体上分别固定设置有横向转接件、纵向转接件，所述信号接头分别安装在所述横向转接件、所述纵向转接件中，所述治具本体与所述安装部件固定连接。本实用新型通过在治具本体上设置横向转接件、纵向转接件，在横向转接件与纵向转接件中通过串接筋箍将信号接头串接起来分别嵌入横向转接槽和纵向转接槽，再将接线端子嵌入线缆导引槽中，以实现线缆的多路、多方向的转接，根据第一铰链与第二铰链调整治具本体的空间位置，从整体上解决现有的信号线缆转接件存在设计相对简陋，容易损坏，不能满足大规模、多功能、长时间使用的技术问题。