法律缺失

摘要： 近年来,无人机不仅在巡查交通、测绘地形、农田水利等领域大显身手,也在个人爱好者中掀起飞行热、航拍热。然而,随之而来的问题也日渐凸显:不明飞行器闯入要害敏感区域、干扰民航飞机正常飞行、航拍泄露国防机密等事件不断增多。杜绝“黑飞”,亟待解决无人机管理中高位阶法律缺失、追究责任难等问题。

摘要： 反"舌尖上的浪费",去年作为一个问题被提出来,到今年可以说是已搞了一场长时间的"热身赛"。4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《反食品浪费法》,自公布之日起施行。从此,制止食品浪费有了法律依据。社会生活中但凡出现问题,总是有人归咎于"法律缺失",呼吁立法。因为"无法"而造成"无天"的情况是有的,但更多的情况恐怕是有法不依、执法不严,是执法司法缺位。把法律从纸面落实为执法守法的行动,作为一种基础性能力,还需要我们多下苦功夫。

摘要： 作为"漂浮的酒店""海上流动度假村"的邮轮,在中国越来越受欢迎,却往往忽略了邮轮旅游中的法律缺失问题,以至于在实践中邮轮旅游民事纠纷频发,法律的调整捉襟见肘,让邮轮旅客处于弱势地位,常常因救济无门而出现一系列"霸船事件".本文将从中国邮轮旅游司法实践现状出发,结合现行法律规制分析其问题根源,试图找到以《海商法》为核心的法律法规的调整路径.

摘要： 三、土地经营权抵押制度存在的问题及原因分析(一)土地经营权抵押制度存在的问题从前文对当前关于土地经营权抵押法律现状与试点地区现状的分析可以看出,土地经营权抵押制度目前存在两个方面的问题。一是关于土地经营权抵押制度的法律规定有所缺失;二是土地经营权抵押实践的配套措施不健全。1.土地经营权抵押制度的法律缺失。在现行的法律中,只有《农村土地承包法》有专节对土地经营权作出规定。其中,对土地经营权抵押也只有一条关于"融资担保"条款。

摘要： 《学校体育工作条例》(简称《条例》)自1990年颁布施行后已有近30年的时间,在这期间我国学校体育已经有了长足的发展.尤其在党的十九大后,我国在“新时代,新体育,新治理”的时代背景下,对学校体育法治建设提出了新要求.而《条例》作为指导学校体育工作层次最高、最全面的法律规范,已严重滞后于当前学校体育形势的发展.主要运用文献资料法,对《条例》的修改进行法律审视.对《条例》的制定进行了历史回望,分析了《条例》制定的重要意义;立足于新时代,从经济、法治、学校体育法律体系的构建以及学校体育自身发展形势的角度分析了《条例》修改的必要性;认为由于《条例》未能适时修改,影响了学生、教师权利的保护,《条例》未能建立相关的责任机制也使得《条例》的实施步履维艰.针对上述问题,在宏观的视角下对《条例》的修改提出建议,以期推动《条例》尽快地修改与完善.

摘要： 为了规范土地、房地产市场交易秩序，合理调节土地增值收益，维护国家权益，国务院于1993年12月出台了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》。该政策的实施，对社会上烂征耕地，炒卖地皮、哄台地价的无序行为起到了一定的制约作用，但是随着时间的推移，纳税人研究了若干逃税对策，并利用税法的疏忽之处，钻税法空子，使税法的调节功能大为减弱，为此，国家有关部分职能部门应适时研究对策，通过完善税法内容，增强其调节功能，确保土地增值税能够公平税负、应征尽征。本文分析了我国土地增值税征管中存在的问题及我国土地增值税法律缺失问题，提出了完善我国土地增值税法律体系的建议。

摘要： 官员财产申报制度作为一种有效的预防腐败、加强监督的制度,已经被国外众多国家采用,我国政府也认可财产申报制度对于建设阳光政府、反腐工作的作用,但是在现实中我国的财产申报法律却因为既得利益者抵制与反抗、隐私权和相关配套制度等问题至今处于缺失的状态.加强与《刑法》、《公务员法》等法律法规的协调和配合，完善相关配套制度，进行立法规划，深化开展地方立法工作。

摘要： 华侨作为一个特殊群体长期定居国外,分布在世界各国,足迹几乎遍布世界的每一个角落.近年来,侵犯我国海外侨民权益的事件频频发生,给华侨保护工作提出了严峻挑战.而现有的华侨保护相关法律实难称之为"法律制度",其立法严重缺失,实在难以满足现实需求.因此,"如何进一步完善华侨保护立法"以构建系统、规范的华侨保护法律体系实乃我国亟待解决的重大课题，制定专门的单行立法以保护华侨的权益，对于凝聚侨心和汇聚侨智极其重要。单行（专门）立法具有针对性强，制度具体等优点，而且其在立法形式上非常明晰，有利于法律的进一步修订和补充。单行（专门）立法模式与我国目前的经济社会发展水平和法律适用的基础性环境最相接近，在以民主集中为核心的人民代表大会制度下，我国在华侨保护问题上的立法意见能够得到集中讨论，形成统一的立法思路和立法目标，且在制度构成上具有简明、便利的特点并有利于衔接国际机制的诸多优势。此外，鉴于我国现有华侨保护立法的原则性、分散性等特点，也亟需出台关于华侨保护的单行（专门）立法。综上所述，为崇尚正义和法治，为切实保护华侨权益和维护国家利益，为提高我国的国际地位，采用单行（专门）立法模式制订我国《华侨保护法》是结合我国实际，基于当前客观需要的必然选择和最佳选择。

摘要： 与法治较为完善的其他国家相比,排污权交易相关法律的缺失是我国排污权交易实践中遇到的最重要问题。在没有国家层面立法进行规范的情况下,导致我国的排污权交易实践无法可依,相关法律主体地位不明,法律权利、义务关系模糊,无法律程序可循或法律程序模糊不清,交易安全无法得到保障,直接导致排污权交易不活跃或交易市场混乱等情况,使得市场机制在各地排污权交易实践中无法充分发挥其优势。西方经验表明,排污权交易计划的经济效益和效率在很大程度上依赖于特定的立法选择,因此,我国迫切需要从国家层面对排污权交易进行立法,以规范和完善排污权交易市场,最终实现环境治理目标。

摘要： 近年来，我国农村的政治、经济、文化各方面都获得了迅猛发展。随着我国工业化进程的加快，农民生活水平逐步提高，同时农民也对自我发展的期望值不断攀升。但在这种社会形势欣欣向荣的同时，也出现了很多不和谐的音符，其中农村环境污染问题就是一个渐行渐近，亟需我们从战略高度提高重视，并找寻科学治理的问题。然而，我国环境保护法律体系中专门针对农村环境污染问题的条款几乎都是空白。本文正是在这一社会背景下从法律的角度对农村环境污染问题展开论述的。

摘要： 近年来，我国农村的政治、经济、文化各方面都获得了迅猛发展。随着我国工业化进程的加快，农民生活水平逐步提高，同时农民也对自我发展的期望值不断攀升。但在这种社会形势欣欣向荣的同时，也出现了很多不和谐的音符，其中农村环境污染问题就是一个渐行渐近，亟需我们从战略高度提高重视，并找寻科学治理的问题。然而，我国环境保护法律体系中专门针对农村环境污染问题的条款几乎都是空白。本文正是在这一社会背景下从法律的角度对农村环境污染问题展开论述的。

摘要： 要使检察机关真正能够正确地行使撤回起诉权，就必须设置较为完善的撤回起诉制度。为此，笔者综合相关法律规定、司法解释及域外经验等，设计了规定并对其阐明理由和分析，以期在司法解释重新修订时，对检察机关撤回起诉的时间、适用情形、程序、效力及监督制约机制等一系列内容进行规制，以保证检察机关能够公正行使撤回起诉的权力，并保障这项制度的良性发展。

摘要： 要使检察机关真正能够正确地行使撤回起诉权，就必须设置较为完善的撤回起诉制度。为此，笔者综合相关法律规定、司法解释及域外经验等，设计了规定并对其阐明理由和分析，以期在司法解释重新修订时，对检察机关撤回起诉的时间、适用情形、程序、效力及监督制约机制等一系列内容进行规制，以保证检察机关能够公正行使撤回起诉的权力，并保障这项制度的良性发展。

摘要： 要使检察机关真正能够正确地行使撤回起诉权，就必须设置较为完善的撤回起诉制度。为此，笔者综合相关法律规定、司法解释及域外经验等，设计了规定并对其阐明理由和分析，以期在司法解释重新修订时，对检察机关撤回起诉的时间、适用情形、程序、效力及监督制约机制等一系列内容进行规制，以保证检察机关能够公正行使撤回起诉的权力，并保障这项制度的良性发展。

摘要： 要使检察机关真正能够正确地行使撤回起诉权，就必须设置较为完善的撤回起诉制度。为此，笔者综合相关法律规定、司法解释及域外经验等，设计了规定并对其阐明理由和分析，以期在司法解释重新修订时，对检察机关撤回起诉的时间、适用情形、程序、效力及监督制约机制等一系列内容进行规制，以保证检察机关能够公正行使撤回起诉的权力，并保障这项制度的良性发展。

摘要： 本申请公开一种缺失字符检测、缺失字符检测模型的建立方法及装置，属于图像处理技术领域，该方法包括：获取待检测图像，将待检测图像输入缺失字符检测模型中，根据缺失字符检测模型输出的待检测图像中各像素的概率信息生成第一目标图像，对第一目标图像进行轮廓提取，根据提取的轮廓信息确定待检测图像中喷码字符的个数，若喷码字符的个数小于预设个数，则确定待检测图像中的喷码字符有缺失，其中，缺失字符检测模型输出的各像素的概率信息包括每个像素属于喷码字符的概率，这样，以像素为单位对喷码字符进行缺失检测，检测的准确度较高，且待检测图像在尺寸上的变化也不易对检测效果产生影响。

摘要： 本发明涉及合成生物学领域，特别涉及基因的缺失及其应用，缺失该基因的菌株及其在提高微生物次级代谢产物的产量中的应用。通过实验发现，基因YEL017C‑A、YEL017W和/或YER182W的缺失能够提高脱氧紫色杆菌素前体、脱氧紫色杆菌素、紫色杆菌素前体和/或紫色杆菌素的产量。

摘要： 本发明公开了一种面向缺失数已知的RFID缺失标签识别方法，包括如下步骤：(1)预处理阶段：阅读器为所有标签分配唯一且连续的索引号，标签可以根据索引号计算出自己所在的组号以及组内位置；(2)单缺失标签识别阶段：根据单缺失标签的最优分组数，找到第一个响应标签数量少于预期标签数量的时隙，迭代分组识别直到组内标签数小于等于1；(3)多缺失标签识别阶段：根据多缺失标签的最优分组数，检测每个时隙内响应标签数量，找出所有标签数量少于预期标签数量的时隙，迭代分组识别直到队列为空。本发明在缺失标签数已知的场景下，能够快速识别缺失的标签。

摘要： 本发明涉及鸭瘟病毒UL56基因3’端缺失和LORF5基因缺失突变株及其构建方法与应用，本发明提供一种UL56基因3’端缺失和LORF5基因缺失的重组鸭瘟病毒毒株，该毒株具有减弱的毒力，对鸭无致病性，且具有良好的免疫原性，能够实现抗鸭瘟病毒的免疫保护。本发明提供的减毒鸭瘟病毒毒株能够用于制备鸭瘟活疫苗，或作为活病毒载体经插入其它病原的抗原基因制备基因工程活载体疫苗，具有很大的应用潜力和市场。

摘要： 本发明公开了一种西瓜枯萎病菌致病性基因FonAGL3、其缺失DNA片段、缺失突变体及其应用。旨在解决西瓜枯萎病生物防治的技术问题。本发明根据西瓜枯萎病菌T‑DNA插入突变体库分析和筛选发现的一种源于西瓜尖孢镰刀菌的致病性基因FonAGL3，采用基因同源置换原理，用抗性基因潮霉素B（HPH）基因DNA片段替换目的基因FonAGL3的DNA片段，通过构建该基因缺失载体及野生型菌株FON‑11‑06遗传转化获得FonAGL3基因缺失突变体，该FonAGL3突变体菌剂具有良好枯萎病防治效果，且环境友好，防治成本低廉。

摘要： 提供了一种确定目标主体的缺失交通站点的方法，包括：获取与发生交通站点缺失的目标主体对应的目标主体标识；获取与目标主体标识关联的目标主体图像；获取目标主体标识的第一和第二出站时间，第一出站时间是目标主体标识的与进站点缺失对应的出站时间，第二出站时间是目标主体标识在第一出站时间之前的上一次出站时间；获取站内主体图像集合，其包括在第一截止时间和第一出站时间之间出现于全部交通站点内的全部主体的主体图像，第一截止时间选自第二出站时间和进站点缺失的发生日期的车辆起始运营时间中的一个；从站内主体图像集合中确定与目标主体图像匹配的目标站内主体图像；以及将目标站内主体图像所采集于的交通站点确定为缺失交通站点。

摘要： 本发明属于基因工程技术和病毒学技术领域，具体涉及一种独特基因缺失组合的PRVΔgE/TK/UL56/US3四基因缺失株及其应用。该四基因缺失株是通过缺失伪狂犬病病毒的gE基因、TK基因、UL56基因和US3基因后得到的，具体是先制备PRVΔgE/TK/UL56三基因缺失株，然后通过同源重组技术、Cre‑LoxP系统，在PRVΔgE/TK/UL56三基因缺失株的基础上缺失毒力基因US3，获得PRVΔgE/TK/UL56/US3四基因缺失株。本发明的四基因缺失毒株可作为弱毒活疫苗，免疫仔猪后未出现PRV临床症状，具有良好的安全性，且能够对PRV强毒的攻击提供完全保护。

摘要： 本申请公开一种缺失字符检测、缺失字符检测模型的建立方法及装置，属于图像处理技术领域，该方法包括：获取待检测图像，将待检测图像输入缺失字符检测模型中，根据缺失字符检测模型输出的待检测图像中各像素的概率信息生成第一目标图像，对第一目标图像进行轮廓提取，根据提取的轮廓信息确定待检测图像中喷码字符的个数，若喷码字符的个数小于预设个数，则确定待检测图像中的喷码字符有缺失，其中，缺失字符检测模型输出的各像素的概率信息包括每个像素属于喷码字符的概率，这样，以像素为单位对喷码字符进行缺失检测，检测的准确度较高，且待检测图像在尺寸上的变化也不易对检测效果产生影响。

摘要： 本发明提供在指定的时间内能够抑制偏差并补全缺失值的缺失值补全装置、缺失值补全方法以及缺失值补全程序。补全收集到的数据的缺失值的缺失值补全装置(1)具备：补全处理部(12)，其通过模拟测量补全处理的所需时间，将该所需时间与每个由多重代入法多重化后的数据的复用数对应；复用数获取部(14)，当补全处理的允许时间被指定时，根据所对应的上述所需时间获取在允许时间的期间结束补全处理的复用数；以及计算方法决定部(15)，其根据所获取的复用数来决定补全处理的计算方法。

摘要： 本发明涉及基因检测技术领域，特别是涉及一种单管同时检测缺失型和非缺失型α‑地中海贫血基因的荧光PCR试剂盒，所述试剂盒中的引物和探针置于单管同一个反应体系之中，所述引物的Tm值高于探针的Tm值。本发明有益效果在于：本发明试剂盒只需将受检样本基因组DNA加入到检测试剂中，一次性闭管操作，同时检测缺失型和非缺失型α‑地中海贫血基因，无中间环节，操作简单且可消除PCR产物对实验环境的污染；本发明是以当前的常规荧光定量PCR仪为仪器平台，可实现自动化和规模化检测。