政策网络

摘要： 义务教育高质量发展是国家发展的重要战略决策,政策工具在义务教育从量的发展到质的提升中发挥了重要的作用.然而,政策的制定和执行中,人们对政策工具价值的理解,以及环境系统、政策集、政策网络特征对政策工具影响的认识还不充分.这势必导致政策工具的使用出现障碍,影响其在义务教育高质量发展中的作用.因此,有效使用政策工具,走出政策效果递减法则,克服政策累积效应,是提高义务教育质量的必要选择.

摘要： 共有产权住房是对现行保障性住房的有益补充,但是目前仍存在“弃选”现象。以北京市为例,基于政策网络理论的罗兹模型探究共有产权住房“弃选”现象的成因,进而提出优化路径。应构建流动性政策网络体系,打开闭合政策网络,加大对议题网络话语权的重视,完善立法监督体系,建立社会信任机制。

摘要： 我国城市生活垃圾分类政策经历了萌芽—初步形成—完善细化三个主要发展阶段。中国城策手段也开始专业化。但是,中国城市生活垃圾分类政策目前仍处于探索完善阶段。城市生活垃圾分类政策变迁既受城市生态文明建设的需要等客观因素影响,也受政策相关主体目标和需求的变化等主观因素影响,政策主体逐步多元化,政策条款逐渐精细化,以民众为主导、地方政府和第三方企业等多方参与的治理模式目前还没有完全建立起来,这是一项长期而艰巨的系统工程。

摘要： 持续改善农村人居环境是乡村振兴以及全面建成社会主义现代化强国的题中应有之义。基于政策网络理论视角构建农村人居环境治理主体网络,根据人居环境系统模型构建农村人居环境治理目标网络,建立分析框架。研究发现,我国农村人居环境治理仍然存在国家宏观政策适应性和调控效果不足、基础政府政策执行有偏差、专业人才匮乏、村民参与度低等问题。针对这些问题,提出了强化政策顶层设计、优化治理资源配置,完善治理法律体系、健全监督管理体制,大力发展生态产业、转变经济发展方式,合理规划建设布局、提高农村景观"颜值"等建议。

摘要： 在国家治理现代化背景下,构建公共文化服务体系,不能仅依靠行政管制来实现,构建与完善多元参与的公共文化体系迫在眉睫。本文创新性地从政策网络视角出发,以政策社群、府际网络、生产者网络、专业网络、议题网络进行分析并提出建立协同机制,提出完善公共文化服务体系的建议。

摘要： 医养结合中的重点不在医和养的地位比较上,关键应放在“结合”上。我国养老服务体系建设必须进行社会结构和制度再造,打破原有政策碎片化、管理部门化、医养资源分割、照护功能不连续的局面,从整体上建构集“预防保健、疾病治疗、康复护理、生活照料”一体化的整合照护体系。在澄清现有关于医养结合概念争论的基础上,从整合的背景和目标、整合的层次和机制以及整合评估三个方面给出了医养结合研究的分析框架。认为应借鉴发达国家整合照护的成熟经验并结合中国医养结合的政策实践,以“整合”为基本立足点,从服务、组织(社区)和政策三个维度建构从微观到中观再到宏观的整合照护体系。

摘要： 生物质柴油和生物质沼气是生物质能发展的两大着力点,两者在性质上存在较大差异,相应的政策设计和发展也各有不同。以政策网络理论、政策变迁相关理论为理论基础,通过搜集整理中央层面关于生物质柴油和生物质沼气的政策文本,采用政策计量和内容分析法,分析政策的发文时间、文本类型等文本外部属性特征,且根据政策文本内容划分了5类政策目标和13类政策工具,深入比较不同生物质能源在变迁中政策目标、政策工具和政策主体网络的差异。研究结果表明,中国生物质能的政策变迁,呈现多元化的演进动态:(1)生物质柴油与沼气政策的发文单位与发文类型在各时间段有所异同,整体来看,生物质柴油与沼气发文最多的单位为国务院和国家发展和改革委员会,不同的是生物质柴油发文数量位于第三位的是国家能源局,而生物质沼气是生态环境部和农业农村部。在发文类型方面,"通知与意见"类型构成了主要占比。(2)同一生物质的政策目标与工具在不同时期的政策变迁中,有延续性和差异性。例如,生物质柴油在各阶段始终以技术创新、能源供应连续性为主要政策目标来保证政策延续性,但在不同阶段也会关注环境可持续性、工业发展等;在政策工具上,生物质柴油即使在变迁中也都会使用财政支持,而各阶段配合使用的工具重心也不一致。(3)不同生物质能源使用的政策工具在同一时期也存在异同。如在第二阶段生物质柴油和生物质沼气所聚焦的政策目标和政策工具完全不同,在第一和第三阶段两者则存在小部分相似。(4)不同生物质能源的政策网络在各阶段表现存在异同。全国人民代表大会和国务院始终是政策网络中的重要主体,各个阶段不同生物质能发文主体的角色和协调互动情况随政策变迁而变化。最后,在研究结论的基础上提出政策目标与政策工具统筹运用、建立有效的政策网络主体协同治理机制的启示。

摘要： 为高效推进科技政策咨询的科学化,夯实科技决策的前瞻性、战略性、综合性的研究储备,提升决策咨询水平和学术创新能力,以智力资源提高谋划辅助政府决策,本文根据创新方法和政策网络各自特点,把九屏幕法、功能分析法和政策网络分析法相融合,形成基于创新方法的政策网络分析方法,并运用该方法对全国各省市“1 + N”政策体系进行验证,旨在打破以往对于政策分析的思维定式,通过功能分析表现出的问题,发现已出台政策的发展完善路径,为之后政策的发布提供科学化对策建议。

摘要： “双师型”教师是新时代职业教育高质量发展的关键力量。虽然国家已出台一系列“双师型”教师相关政策,但政策执行困境在很大程度上制约着“双师型”教师队伍建设的实效。“双师型”教师政策执行呈现明显的网状结构,多元行动主体在互动博弈中形成了政策网络。基于政策网络理论视角,“双师型”教师政策执行存在困境:政策社群与府际网络缺乏良性互动、府际网络与生产者网络关系碎片化、议题网络行动者意愿诉求被边缘化。走出政策执行困境,需要增强政策社群与府际网络互动质量、构建“双师型”教师政策执行网络“强结构”;推动府际网络与生产者网络塑造新型合作关系、打造政校企协同培养“双师型”教师共同体;重视议题网络行动者意愿诉求、营造“双师型”教师政策执行的多维支持环境。

摘要： 在水资源保护政策的制定过程中,多元主体的参与、利益的分化与行动策略的互动越来越明显。以G省水资源保护条例的制定为例,借助于政策网络理论研究复杂网络环境下多主体参与及互动对政策结果的影响,可以发现:在水资源保护政策制定过程中,外部环境与政策制定过程深度融合,面临的共同危机、形成的统一理念有助于统一行动方案的达成;不同网络结构类型中行动者所处的位置、网络的开放性、行动者之间的互动频率对行动者的行动策略产生影响;行动者基于不同利益需求采取不同的行动策略,最终促进了政策结果的达成。

摘要： 本文以阿苏卫事件为例,通过媒体对该事件过程的报道以及对主要参与者的访谈,从政策网络的视角分析多元行动主体互动背景下的公共政策过程,进而揭示政策网络语境下的公共政策和公共治理模式对中国公共管理的启发和借鉴意义.

摘要： 本文尝试从政策网络理论的视角对地方公共政策创新进行分析,根据政策网络理论的立论基础和主要观点,文章论述了运用该理论对我国地方政府公共政策创新进行分析的可行性,并结合该理论对海南的两次政策创新实践进行了剖析。

摘要： 公共性是公共政策主体的本质特征，也是其有效运用公共政策调整社会利益关系，实现社会公平正义的决定性条件。人类本性中的公共性，构成了公共政策主体公共性的内在根据。近代以来，人的公共性被弱化了，导致公共政策主体公共性的部分缺失，使社会的公平正义遭到了侵害。公共政策主体公共性的提升，是在更高层次上向人性的回归。公共产品的供给、公共权力的运作、公共精神的积淀和公共领域的建构，构成了公共政策主体公共性的主要内容和实现方式。政策网络的开放性及其有效运作，为升公共政策主体的公共性展示了实现的机制。

摘要： 创新环境下新兴创新产业寻求与之适应的城市空间,与此同时处于城郊区域的传统产业空间面临转型升级并不断与城市功能融合发展.在这样的多元异质性空间发展过程中,城市政府、产业园区、城市社区、企业、高校科研机构等不同主体之间的互动形成了复杂的政策网络关系,成为影响产业与城市空间关系演变的内在运行作用机制.本文借助于政策网络理论构筑城郊区域“产-城”空间关系转型的分析框架,并以浙大紫金港校区周边区域的“产-城”空间发展过程为案例分析了这种内在机制,以及政策网络变迁对于产城空间融合的驱动作用.

摘要： 本发明公开了基于图神经网络的政策文本多标签标注方法及系统，包括：获取待标注的政策文本；对待标注的政策文本进行预处理，对预处理后的政策文本进行分词；将分词得到的单词和预先得到的加权单词向量，输入到训练后的全连接神经网络中，输出待标注政策文本的多标签。高效的标签标注过程，利用廉价的计算资源，减少大量人工成本。相较于人工，实现更加精准的标签标注，不会因为文件信息量的长短而产生标签标注的错漏。及时性的政策文件多标签标注，快速进行所需政策文件的标签标注。减少了主观差异性，不会因为不同的工人的主观判断不同而造成大量的标注标签的差异性。

摘要： 在具有接入点的802.11ax网络中，触发帧向节点供应被调度资源单元和随机资源单元，以进行向所述接入点的数据上行链路通信。为了更有效地使用网络，接入点可以设计触发帧来强制所述节点发送某些类别的数据。可以在触发帧中定义资源单元以专用于小包或一些访问类别数据。调整所述资源单元的时间长度帮助限制了这些资源单元可以传送的数据的类型。另外，在不同业务类型共存的情况下，针对同一触发帧中的资源单元使用不同的频宽可以帮助减少所述资源单元中的填充。

摘要： 本发明公开了一种利用网络系统进行难题与政策内容传递方法和系统，本方案首先解析难题内容，难题内容进行属性格式化；接着将难题内容格式化好的属性与政策内容已经格式化好的属性进行匹配；最后，把匹配到的结果输出给提难题者。本发明提供的方案能够自动根据输入的难题内容精确、快速的获取对应的政策内容，有效的解决了现有技术所存在的问题。

摘要： 本发明公开了联合预训练和图神经网络的政策文本标注方法及系统；其中所述方法包括：获取待标注的政策文本，对待标注的政策文本进行预处理；对预处理后的政策文本输入到训练后的政策文本标注模型中，输出政策文本的标注结果；其中，训练后的政策文本标注模型，其工作原理包括：对于处理后的政策文本提取单词向量和句子向量；基于预处理后的政策文本构建文本级图结构，获取文本级图结构对应的邻接矩阵；基于单词向量和句子向量，提取出政策文本的语义特征；基于单词向量和邻接矩阵，提取出政策文本的结构特征；基于语义特征和结构特征，确定政策文本标注结果。

摘要： 本发明涉及一种基于双通道神经网络与注意力机制的政策文本智能分类方法，包括以下步骤：S1.对采集得到的政策文本进行文本预处理；S2.将预处理后得到的文本信息通过Word2vec词向量中的Skip‑gram模型嵌入为词向量；S3.将词向量分别输入至具有注意力机制的CNN神经网络和BILSTM神经网络获取重要局部特征和全局特征；S4.将得到的重要局部特征和全局特征合并得到政策文本信息特征，将得到的政策文本信息特征输入到全连接层神经网络，采用softmax函数计算政策文本的归类概率，得到分类结果。

摘要： 本发明公开了一种政策公告网络评论情感分析方法、系统及设备，首先针对待分析政策公告，获取网络平台中与待分析政策公告相关联的文本数据；然后对采集到的文本数据进行预处理，去除噪声数据；基于融合了语义依存算法、图搜寻算法、N‑Gram语言模型的分词方法对预处理后的评论文本进行分词，得到待分析评论文本；接着采用网络平台用户分类模型识别与政策公告有交集的网络平台用户；基于已构建的细粒度情感词典及情感分析规则对待分析评论文本进行情感分析。本发明能够为相关机构或部门提供政务实践的启示和建议方向，帮助政策公告制定或发布主体更好地倾听民意、与群众互动。

摘要： 本发明提供了一种基于扩充语料库神经网络的政策文件信息提取方法，包括：构建政策文件语料库；基于构建的政策文件语料库进行模型训练以生成政策文件信息提取模型；利用政策文件信息提取模型对目标政策文件进行提取。本发明的方法能够在政策文件含有大量特定的表达方式、用词措辞和专业性词汇等情况下，有效的识别实体，更精准的提取文件信息。

摘要： 本发明公开了基于图神经网络的政策文本多标签标注方法及系统，包括：获取待标注的政策文本；对待标注的政策文本进行预处理，对预处理后的政策文本进行分词；将分词得到的单词和预先得到的加权单词向量，输入到训练后的全连接神经网络中，输出待标注政策文本的多标签。高效的标签标注过程，利用廉价的计算资源，减少大量人工成本。相较于人工，实现更加精准的标签标注，不会因为文件信息量的长短而产生标签标注的错漏。及时性的政策文件多标签标注，快速进行所需政策文件的标签标注。减少了主观差异性，不会因为不同的工人的主观判断不同而造成大量的标注标签的差异性。

摘要： 在具有接入点的802.11ax网络中，触发帧向节点供应被调度资源单元和随机资源单元，以进行向所述接入点的数据上行链路通信。为了更有效地使用网络，接入点可以设计触发帧来强制所述节点发送某些类别的数据。可以在触发帧中定义资源单元以专用于小包或一些访问类别数据。调整所述资源单元的时间长度帮助限制了这些资源单元可以传送的数据的类型。另外，在不同业务类型共存的情况下，针对同一触发帧中的资源单元使用不同的频宽可以帮助减少所述资源单元中的填充。

摘要： 本发明公开了一种利用网络系统进行难题与政策内容传递方法和系统，本方案首先解析难题内容，难题内容进行属性格式化；接着将难题内容格式化好的属性与政策内容已经格式化好的属性进行匹配；最后，把匹配到的结果输出给提难题者。本发明提供的方案能够自动根据输入的难题内容精确、快速的获取对应的政策内容，有效的解决了现有技术所存在的问题。