政府性基金

摘要： 一、基建增速明显回落,预期第四季度回暖(一)基建同比增速继续回落,两年平均增速略有回升2021年1—9月份基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增速回落至1.5%,增速比1—8月份下降1.4个百分点,回落幅度收窄。1—9月份电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增速为1.6%,较1—8月份上升0.5个百分点。前三季度基础设施投资两年平均增速为0.4%,增速略有回升。根据国家统计局公布数据,自筹资金是基础设施投资最主要的资金来源,自筹资金包括政府性基金、地方专项债券、城投债、PPP、非标等。

摘要： 云南省发改委日前发布关于电网企业代理购电工作有关事项的通知,云南电网代理购电的一般工商业用户继续沿用原目录销售电价购销价差传导模式,电网代理购电价格由上网电价、平均购销价差(含线损)和政府性基金及附加组成,其中平均购销价差(含线损)=原云南电网目录销售电价-代理购电价-政府性基金及附加。

摘要： 残疾人就业保障金是督促用人单位履行安排残疾人就业社会责任的重要制度。我国残疾人就业保障金征收应当考虑用人单位的行业和性质的不同而予以差异化设计,避免就业比例“一刀切”造成的不公平问题。我国应当拓展残疾人就业保障金的使用范围,优化支出结构,加大对用人单位的激励力度,强化对残疾人自主就业创业的支持。我国应当加强残疾人就业保障金征收和使用的监督,防范用人单位的造假行为,将其回归政府性基金预算管理。

摘要： 政府性基金作为我国一项特别的财政工具因历史因素合法性先天不足,国务院明确未来政府性基金应当“清理规范、不再新设”,在这一背景下需要关注保留征收基金项目的合法性危机。实现政府性基金征收的法治进路,应当反思政府性基金扩张根源,澄清政府性基金的定位和性质,论证政府性基金的正当性,提出审查政府性基金存续的标准,即补充性、目的性、公平性、阶段性。政府性基金的性质和定位决定了其需要通过定期审查的方式实现清理规范,这恰好可以藉由政府性基金预算制度实现。我国人大机关通过周期性的预算编制审批制度,实质审查政府性基金保留项目的正当性、合法性,能够保障公民的财产权不受侵犯并促进国家经济社会事业的建设发展。

摘要： 6月9日,资本邦了解到,近日,国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司印发了关于《进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用》的通知,进一步明确新型储能市场定位,建立完善相关市场机制、价格机制和运行机制。通知提出,新型储能可作为独立储能参与电力市场;鼓励新能源场站和配建储能联合参与电力市场;加快推动独立储能参与电力市场配合电网调峰,独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加等。

摘要： 国家电影事业发展专项资金是我国的一项政府性基金,其核心目的是促进中国电影事业的发展,尤其是在电影发行放映方面。本文利用全国影院数据,基于2017年电影专资对中西部县城数字影院建设的资助政策中,座位数不少于200的符合条件的影院可获得资助的特殊规定,采用聚束分析法(bunching),首次识别和估计了电影专资政策对中西部县城影院建设的影响。结果显示,在座位数为200的资助门槛附近,响应政策的影院平均增添21个座椅以获取资助资格,但其场次供给却显著下降。进一步研究显示,尽管居民生活水平较低地区的影院对电影专资政策响应相对更小,但电影专资对其场次供给的挤出效应相对更大。本文对政府性基金立法、电影产业补贴政策设计等方面都具有一定的现实参考意义。

摘要： 新冠肺炎疫情的暴发使电影行业遭遇了前所未有的危机,为了挽救电影行业,保障其在疫情后的可持续发展,电影专项资金具有功能转换的必要性与紧急性。同时,当下电影专项资金还面临着法治化程度不足、使用不规范、监督体系不健全以及评估体系缺失等一系列问题。鉴于此,可以从顶层设计、功能调整,以及监督体系、评估体系的完善几个方面重新对电影专项资金进行制度建构。

摘要： 为减轻市场主体负担,支持经济社会发展,根据《财政部发展改革委关于延长部分行政事业性收费、政府性基金优惠政策执行期限的公告》(财政部发展改革委公告2022年第5号)有关规定,经省政府同意,自2021年1月1日起至2023年12月31日,在我省范围内继续暂停征收小型水库移民扶助基金。

摘要： 近年来,为切实减轻企业负担,优化营商环境,特别是2020年为应对新冠肺炎疫情影响,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,广东省实施了力度较大的降低企业用电价格措施。2018年和2019年,广东省连续5次降低一般工商业电价,合计每千瓦时降低0.157元(含降低政府性基金),降价幅度约20%,年降价金额合计221.19亿元。

摘要： 随着经济的发展,我国的政府预算制度不断完善,资金的收支也更加规范,但是与此同时,政府性基金所暴露的问题也越来越多。我国政府在政府性基金管理过程中仍有被专家学者诟病的地方,一些项目并没有达到设计之初的目的。所以本文通过以民航发展基金为例,比较在运行中基金收入,支出情况来研究管理方法,通过借鉴英美等国的管理办法针对我国政府性基金发现的问题提出一些建议。

摘要： 随着财政收入增长"一位数"时代的来临,统筹管理所有形式的政府收入的紧迫性正在凸显.当前,政府性基金已成为除税收之外的第二大收入来源,日益受到社会公众关注.本文回溯了我国政府性基金的前世今生,并以民航为例考察了国外类似情况,基本结论是,我国多数政府性基金收取的必要性是显而易见的,但存在两个突出问题必须解决.一是"收、支、用、管"一体化的管理机制,二是公共企业信息公开不够与公共定价机制缺失.在此基础上,本文将当前我国45项政府性基金重新分类,划分为"准税收"、"租"、"使用者付费"和"加价收入"四个部分,并分别提出了改进意见.

摘要： 财政是国家治理的基础和重要支柱,要服务于国家治理体系和治理能力现代化,就需要财政改革起到重要的"铺路石"作用.政府性基金是我国财政收入特有的一种形式,是我国财政收入的一个相对重要的组成部分.本文从法学角度分析了政府性基金的性质及其征收的正当性和必要性,结合实践,探讨了目前我国政府性基金征收存在法律规定位阶较低、预算制度存在缺陷、政府性基金使用不规范等主要法律问题,针对存在的问题,运用法学和经济学理论,提出了完善政府性基金征收法律制度、加强政府性基金预算法律制度建设和注重政府性基金使用的监管等建议.

摘要： 我国污水行业市场化改革对政府投融资职能提出了新的要求，有必要提提高政府资金的使用效率以及落实政策的力度。本文研究了美国污水设施建设领域典型且成功的政府投融资模式——市政债券和政府性基金的资金流特点和管理模式，比较分析了二者的优势和劣势，认为二者在美国污水基础设施建设领域的应用中发挥了各自的优势，相互补充并关联，共同推动了美国污水基础设施事业的进步。

摘要： 本文对政府性基金模式和信托基金模式的可行性进行了分析，并得出，相对于政府性基金，信托基金模式更符合我国油污基金制度的设立要求。在信托基金模式下，油污受害人对油污基金所享有的索赔权，相应的转化为信托受益人所享有的受益权，从而为油污受害人提供了更加充分、有效的保护。从法律制度本身考虑，信托基金模式能够使油污基金制度更好地与我国现有法律制度相融合，更有利于法律的实际运作。

摘要： 本发明提供了一种聚醚砜‑光响应性钛基金属有机骨架吸附型接触器及其制备方法和应用，属于膜吸收法烟道气脱硫技术领域。本发明以聚醚砜基体为多孔膜，光响应性钛基金属有机骨架是一种具有高比表面积、丰富孔结构及表面官能团的无机纳米颗粒，对SO2分子具有较强亲和性，钛氧基团在光照条件下变成激发态，产生激发电荷，改变光响应性钛基金属有机骨架表面电荷分布以增强对SO2分子吸附能力，将其以共混方式掺入膜中构建聚醚砜‑光响应性钛基金属有机骨架吸附型接触器，在聚醚砜孔道及表面均有分布，通过改变光照条件，使钛基金属基团产生激发电子，增强对SO2吸附能力，促进SO2通过膜孔。

摘要： 一种锌基金属有机骨架材料的制备及其选择性吸附应用，属于晶态多孔材料制备技术领域。该MOF材料由有机配体四[4‑(4'‑羧基苯基)苯基]乙烯(TCBPE)和有机配体1,4‑二(4‑吡啶基)苯(Bpb)与硝酸锌(ZnNO3)在溶剂热条件下合成。该MOF材料具有规则的孔道结构、较高的孔隙率和比表面积。该材料对于二氧化碳和甲烷吸附作用力不同，从而具有二氧化碳选择性吸附的性能。

摘要： 本发明涉及一种对乙酰丙酮具有选择性荧光识别的锌基金属有机框架，其化学式为C80H48N8O12Zn3；晶体结晶于单斜晶系；晶胞参数为：α＝90°，β＝100.91°，γ＝90°。本发明还提供其制备方法，将六水合硝酸锌、1,3‑双(苯并咪唑‑1‑基)苯、1,4‑萘二酸、N,N‑二甲基甲酰胺和乙醇加入玻璃小瓶，超声使其混合均匀；将上述混合物升温，反应65‑80小时，降温得到无色块状晶体；收集晶体，并使用乙醇进行洗涤，空气中干燥后可得到锌基金属有机框架。该制备方法基于二价锌离子较强的配位能力和两种有机配体的协同配位，为制备发光金属有机框架材料指明新的方向；该锌基金属有机框架可作为识别小分子有机物的荧光材料，在化学和材料学领域具有潜在的应用价值。

摘要： 本发明提供了一种手性多酸基金属有机框架材料，所述多酸基金属有机框架材料的化学式为：C74H101B2Zn2N22O84W24，根据手性分别记为ZnW−DPNDI−PYI1和ZnW−DPNDI−PYI2，其中DPNDI为N,N’‑二（4‑甲基吡啶）萘酰亚胺，作为桥连配体和光敏剂，PYI为L−吡咯烷‑2‑咪唑，PYI作为手性配体和电子供体；所属晶体均属于单斜晶系，所述ZnW−DPNDI−PYI1和ZnW−DPNDI−PYI2的空间群均为P2(1)。本发明的手性多酸基金属有机框架材料属于多功能无机多孔材料，其具有不对称光催化氧化技术，该技术通过可见光驱动光敏催化剂至激发态后与底物发生氧化还原从而完成相关自由基类型的反应。

摘要： 本发明公开了一种镁基金属空气电池的制备方法，包括以下步骤：步骤一，正极催化材料制备；步骤二，电池外壳制备；步骤三，正极板安装；步骤四，电池外壳封装；步骤五，组装单体电池。以及公开了使用该制备方法制作的镁基金属空气单体电池、镁基金属空气电池。本发明通过采用复合纸与镁基金属空气电池正极催化材料进行热胶合，可以实现很牢固的封装，不会出现电解液渗漏等密封问题；复合纸重量轻，强度高、韧性好，可以在大幅度减轻封装重量的同时保证电池具有足够的抗压、抗摔和抗冲击性能；采用纸进行封装，适合批量规模化生产，生产效率提升明显，可以全自动化热封、折叠、注液。

摘要： 本发明涉及一种新型缺位型多酸基金属有机框架分子材料，其分子式为：C54H36N18O51SiW11Zn3.5，化学式为{[HZn(TPT)SiW11O39)] [Zn(TPT)(H2O)3][Zn(H2O)4][Zn0.5(TPT)(H2O)]}·4H2O，简称为ZnW–TPT(TPT=2,4,6‑tri(4‑pyridyl)‑1,3,5‑triazine)。该化合物属于单斜晶系，P21/c空间群。该新型金属有机框架分子材料可以作为光催化剂催化还原硝基苯选择性生成苯胺。

摘要： 本发明提供了一种二维的手性镍基金属有机框架材料的制备方法及电催化应用，属于电催化技术领域。其主要制备步骤是：将镍盐和有机配体噻唑烷‑2，4‑二羧酸、吡啶分别溶解在去离子水中，经过超声波混合均匀后，在100~140°C温度下保温72小时；自然冷却至室温后，经洗涤、干燥后得到上述蓝色块状的手性Ni‑MOF电催化剂。本发明的方法所具有成本低廉、合成工艺简单、无需表面活性剂参与调控、反应产物产量高等优点，适用于大规模生产。所制备的手性Ni‑MOF材料作为电催化剂时，性能稳定，具有优异的电催化甲醇、乙醇、正丙醇氧化的活性，适用于电催化领域。

摘要： 本发明公开了一种具有催化臭氧分解能力的抗湿性铁基金属有机框架材料及其制备方法和应用，属于环境保护技术领域，该方法将铁盐与有机配体溶解在N，N‑二甲基甲酰胺中，搅拌溶解；所得溶液进行溶剂热反应；反应完成后，所得产物用N，N‑二甲基甲酰胺洗涤，再置于甲醇中连续搅拌，之后离心收集、烘干，获得所述抗湿性铁基金属有机框架材料；本发明方法解决了传统MnO2材料存在的催化分解臭氧效率高但抗湿性差、易失活的问题，同时利用铁基金属有机框架材料的良好分解性能，使所述复合材料能在室温下高效净化室内空气中的臭氧，且该复合材料的制备方法简单，成本低，不引入其他污染物。

摘要： 本发明提供一种对苯甲醛和水杨醛具有选择性荧光识别的铽基金属有机框架，其化学组成为C

摘要： 一种锌基金属有机骨架材料的制备及其选择性吸附应用，属于晶态多孔材料制备技术领域。该MOF材料由有机配体四[4‑(4'‑羧基苯基)苯基]乙烯(TCBPE)和有机配体1,4‑二(4‑吡啶基)苯(Bpb)与硝酸锌(ZnNO3)在溶剂热条件下合成。该MOF材料具有规则的孔道结构、较高的孔隙率和比表面积。该材料对于二氧化碳和甲烷吸附作用力不同，从而具有二氧化碳选择性吸附的性能。