法律状态公告日
法律状态信息
法律状态
2019-06-07
专利权人的姓名或者名称、地址的变更 IPC(主分类):H04W48/06 变更前: 变更后: 申请日:20110616
专利权人的姓名或者名称、地址的变更
2017-12-01
专利权的转移 IPC(主分类):H04W48/06 登记生效日:20171113 变更前: 变更后: 申请日:20110616
专利申请权、专利权的转移
2015-12-09
授权
授权
2013-02-06
实质审查的生效 IPC(主分类):H04W48/06 申请日:20110616
实质审查的生效
2012-12-19
公开
公开
技术领域
本发明涉及移动通信技术领域，尤其涉及策略控制方法、策略规则决策 设备和策略控制设备。
背景技术
下一代移动通信系统网络提出了支持业务级动态策略控制的策略与计费 控制(PCC，Policy and Charging Control，策略和计费控制)网络架构，如 图1所示，为现有技术中PCC网络架构示意图，在下一代分组域系统(EPS， Evolved Packet System)网络中，终端11在无线接入网通过接入网关12接入 分组核心网下一代分组域核心网(EPC，Evolved Packet Core)，通过数据网关 13访问外部数据网14，策略控制实体(即策略与计费规则决策实体(PCRF， Policy and Charging Rules Function，策略和计费规则功能)或者策略决策实体 (PDF，Policy Decision Function)15根据终端11的业务信息，可以动态生成 业务数据的策略规则并下发数据网关13，接入网关14，完成对数据的业务级 动态策略控制)。
PCC规则中包含分配/保持优先级(ARP，Allocation and Retention Priorit) 参数，包含优先级(priority level)、抢占能力(Pre-emtion capability)、被抢 占能力(Pre-emption vulnerablity)，ARP通常用于在会话建立或切换时分配 承载资源；在UE接入过程中，以附着为例，P-GW(分组数据网关)在接收 到会话建立请求后执行IP-CAN会话建立过程，以便为UE获取缺省PCC Rule (包含QCI、GBR、ARP等参数)，并根据PCC Rule为终端建立缺省承载； 在会话建立响应消息中P-GW(PDN Gateway，分组数据网络网关)把PCC Rule包含在EPS Bearer QoS中发送给S-GW(Serving Gateway，服务网关) 和MME(Mobile Management Entity，移动性管理实体)。
现有技术在终端通过家庭(演进)基站(H(e)NB)/微基站接入方式通过 固定宽带接入网络接入3GPP(3rd Generation Partnership Project，第三代移动 通信标准化伙伴项目)网络的过程中，由于宽带网络出现资源短缺、网络拥 塞或者分配给H(e)NB/微基站资源饱和时，3GPP网络中的策略规则决策设备 或策略控制设备就会直接拒绝终端的接入请求，从而影响一些重要用户或业 务的使用体验。
发明内容
本发明的实施例提供一种策略控制方法、策略规则决策设备和策略控制 设备，能够为特定终端的接入请求提供更多的机会，提高了特定终端用户的 体验。
为达到上述目的，本发明的实施例采用如下技术方案：
一种策略控制方法，包括：
当终端进入CSG小区并向移动性管理实体发送接入请求时，策略规则决 策设备接收至少包含所述终端的CSG接入模式信息和/或所述终端的CSG成 员关系信息的消息；
所述策略规则决策设备接收策略控制设备发送的至少包含所述终端优先 级信息、家庭基站的优先级信息或拒绝指示信息中至少一项的消息；
所述策略规则决策设备至少根据所述终端的CSG接入模式信息，所述终 端的CSG成员关系信息，所述终端的优先级信息或所述家庭基站的优先级信 息或所述拒绝指示信息中的至少一项确定是否释放其它已建立的承载并接受 所述终端的接入请求；
若所述策略规则决策设备确定释放其它已建立的承载并接受所述终端的 接入请求，则向家庭基站网关或者所述家庭基站或者分组数据网关发送包含 指示信息的消息，以使接收到所述包含指示信息的消息的所述家庭基站网关 或者所述家庭基站或者所述分组数据网关指示移动性管理实体或者移动台控 制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为所述终端建立承载。
一种策略控制方法，包括：
当终端进入CSG小区并向移动性管理实体发送接入请求时，策略控制设 备接收包含所述终端的优先级信息、所述终端的抢占能力信息、所述终端的 CSG接入模式信息、所述终端的CSG成员关系信息中的至少一项的消息；
当所述策略控制设备确定固定宽带网络资源短缺，或者网络发生拥塞， 或者分配给家庭基站的资源已经饱和时，所述策略控制设备至少根据所述终 端的优先级信息、所述终端的抢占能力信息、所述终端的CSG接入模式信息、 所述终端的CSG成员关系信息中的至少一项确定是否释放其它已建立的承载 并接受所述终端的接入请求；
若所述策略控制设备确定释放其它已建立的承载并接受所述终端的接入 请求，则向策略规则决策设备发送包含指示信息的消息，以使所述策略规则 决策设备向家庭基站网关或者所述家庭基站或者分组数据网关发送包含所述 指示信息的消息，以使接收到所述包含指示信息的消息的所述家庭基站网关 或者所述家庭基站或者所述分组数据网关指示移动性管理实体或者移动台控 制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为所述终端建立承载。
一种策略规则决策设备，包括：
接收单元，用于当终端进入CSG小区并向移动性管理实体发送接入请求 时，接收至少包含所述终端的CSG接入模式信息和/或所述终端的CSG成员 关系信息的消息，还用于接收策略控制设备发送的至少包含所述终端优先级 信息、家庭基站的优先级信息或拒绝指示信息中至少一项的消息；
确定单元，用于至少根据所述接收单元接收的所述终端的CSG接入模式 信息，所述终端的CSG成员关系信息，所述终端的优先级信息或所述家庭基 站的优先级信息或所述拒绝指示信息中的至少一项确定是否释放其它已建立 的承载并接受所述终端的接入请求；
发送单元，用于若所述确定单元确定释放其它已建立的承载并接受所述 终端的接入请求，则向家庭基站网关或者所述家庭基站或者分组数据网关发 送包含指示信息的消息，以使接收到所述包含指示信息的消息的所述家庭基 站网关或者所述家庭基站或者所述分组数据网关指示移动性管理实体或者移 动台控制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为所述终端建立承载。
一种策略控制设备，包括：
接收单元，用于当终端进入CSG小区并向移动性管理实体发送接入请求 时，接收包含所述终端的优先级信息、所述终端的抢占能力信息、所述终端 的CSG接入模式信息、所述终端的CSG成员关系信息中的至少一项的消息；
确定单元，用于当确定固定宽带网络资源短缺，或者网络发生拥塞，或 者分配给家庭基站的资源已经饱和时，至少根据所述终端的优先级信息、所 述终端的抢占能力信息、所述终端的CSG接入模式信息、所述终端的CSG 成员关系信息中的至少一项确定是否释放其它已建立的承载并接受所述终端 的接入请求；
发送单元，用于若所述确定单元确定释放其它已建立的承载并接受所述 终端的接入请求，则向策略规则决策设备发送包含指示信息的消息，以使所 述策略规则决策设备向家庭基站网关或者所述家庭基站或者分组数据网关发 送包含所述指示信息的消息，以使接收到所述包含指示信息的消息的所述家 庭基站网关或者所述家庭基站或者所述分组数据网关指示移动性管理实体或 者移动台控制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为所述终端建立承载。
本发明实施例提供的策略控制方法、策略规则决策设备和策略控制设 备，策略规则决策设备或策略控制设备能够根据待接入终端的参数信息确定 是否需要通过释放已经建立的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定需 要通过释放已经建立的承载来满足所述待接入终端的接入请求，则策略规则 决策设备或策略控制设备发送包含指示信息的消息，所述指示信息用于指示 释放已经建立的至少一个承载。克服了现有技术中由于宽带网络出现资源短 缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微基站的资源饱和时，3GPP网络中的策 略规则决策设备或策略控制设备就会直接拒绝终端的接入请求的问题，为特 定终端的接入提供了更多的机会，能够提高该特定终端用户的体验。
附图说明
为了更清楚地说明本发明实施例或现有技术中的技术方案，下面将对实 施例或现有技术描述中所需要使用的附图作简单地介绍，显而易见地，下面 描述中的附图仅仅是本发明的一些实施例，对于本领域普通技术人员来讲， 在不付出创造性劳动性的前提下，还可以根据这些附图获得其他的附图。
图1为现有技术中PCC网络架构示意图；
图2为本发明实施例提供的一策略控制方法的流程图；
图3为本发明实施例提供的另一策略控制方法的流程图；
图4为现有技术中BBF-Femto架构1结构示意图；
图5为现有技术中BBF-Femto架构2结构示意图；
图6为现有技术中BBF-Femto架构3结构示意图；
图7为本发明提供的策略控制方法的实施例一中会话建立过程的流程图；
图8为本发明提供的策略控制方法的实施例一中终端接入流程的流程图；
图9为本发明提供的策略控制方法的实施例二的流程图；
图10为本发明提供的策略控制方法的实施例三的流程图；
图11为本发明提供的策略控制方法的实施例四的流程图；
图12为本发明提供的策略控制方法的实施例五的流程图；
图13为本发明提供的策略控制方法的实施例六的流程图；
图14为本发明提供的策略控制方法的实施例七中S15会话建立的流程 图；
图15为本发明提供的策略控制方法的实施例七中终端的接入控制的流程 图；
图16为本发明提供的策略控制方法的实施例八的流程图；
图17为本发明提供的一策略规则决策设备的结构图；
图18为本发明提供的另一策略规则决策设备的结构图；
图19为本发明提供的策略控制设备的结构图；
图20本发明提供的另一策略控制设备的结构图。
具体实施方式
下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行 清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而 不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有作 出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。
本发明实施例提供了一种策略控制方法，如图2所示，包括以下步骤：
201、终端进入CSG小区，向移动性管理实体发送接入请求。
202、HeNB PF(HeNB Policy function，HeNB功能实体)或者PCRF(Policy and Charging Rules Function，策略和计费规则功能)接收至少包含终端的CSG 接入模式信息和/或终端的CSG成员关系信息的消息。
上述包含终端的CSG接入模式信息和/或终端的CSG成员关系信息的消 息包括但不限于以下任意一种：承载授权请求消息、或者会话建立请求消息、 或者资源分配请求消息、或者会话建立/修改请求消息。
需要说明的是：本发明实施例中所涉及的策略规则决策设备包括但不限 于HeNB PF或PCRF；本发明中所涉及的家庭基站(H(e)NB)包括但不限于 NeNB或HNB。
203、若BPCF(Broadband Policy Control Framework，宽带策略控制架构) 确定固定宽带网络资源短缺，或者分配给家庭基站的资源已经饱和，或者网 络已经发生拥塞；则BPCF向PCRF或者HeNB PF发送至少包含终端的优先 级信息或家庭基站的优先级信息和/或拒绝指示信息中至少一项的消息。
204、HeNB PF或者PCRF接收至少包含终端的优先级信息或家庭基站的 优先级信息和/或拒绝指示信息中至少一项的消息。
上述包含终端或家庭基站的优先级信息和/或拒绝指示信息的消息包括但 不限于以下任意一种：会话建立完成消息、更新会话响应消息、网关控制和 QoS提供消息的响应消息、网关控制会话响应消息。
205、HeNB PF或者PCRF至少根据终端的CSG接入模式信息，终端的 CSG成员关系信息，终端的优先级信息或家庭基站的优先级信息或拒绝指示 信息中的至少一项确定是否释放其它已建立的承载并接受终端的接入请求。
HeNB PF或者PCRF根据待接入终端的参数信息执行许可控制，若HeNB PF或者PCRF确定释放其它已建立的承载并接受所述终端的接入请求，则执 行步骤206；若HeNB PF或者PCRF确定为不需要通过释放已经建立的承载 来满足待接入终端的接入请求，则执行步骤209。
作为本发明实施例的一种实施方式，终端的参数信息可以包括：终端的 优先级信息、终端的抢占能力信息、终端的CSG接入模式信息、终端的CSG 成员关系信息中的至少一项。
若终端的优先级信息为高优先级、终端的抢占参数为可抢占、终端的CSG 成员关系为CSG成员中的至少一项满足时，则HeNB PF或者PCRF可以确定 释放其它已建立的承载并接受终端的接入请求。
若终端的优先级信息为低优先级、终端的抢占参数为不可抢占、终端的 CSG成员关系为非CSG成员中的至少一项满足时，则策略规则决策设备 HeNB PF或者PCRF拒绝终端的接入请求。
被释放承载的参数信息可以包括：终端的优先级为低优先级的承载、抢 占参数为不可抢占的承载、CSG成员关系为不是混合模式CSG小区成员的承 载中的至少一项承载。
206、HeNB PF或者PCRF向家庭基站网关、或者家庭基站、或者分组数 据网关发送包含指示信息的消息，以使接收到包含指示信息的消息的家庭基 站网关、或者家庭基站、或者分组数据网关指示移动性管理实体或者移动台 控制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为终端建立承载。
在实施过程中，本步骤可以是下述步骤a、b、c中的任意一个：
a.HeNB PF或者PCRF发送携带指示信息的会话更改请求消息或者会话 建立响应消息给家庭基站网关。
b.HeNB PF或者PCRF发送携带指示信息的资源分配响应消息给家庭基 站。
c.HeNB PF或者PCRF发送携带指示信息的会话建立响应消息给分组数 据网关。
207、家庭基站网关、或者家庭基站、或者分组数据网关指示移动性管理 实体、或者移动台控制器发起释放已经建立的至少一个承载。
208、HeNB PF或者PCRF接受终端的接入请求，为终端分配所需资源， 流程结束。
209、HeNB PF或者PCRF发送接入请求拒绝消息。
本实施例提供的策略控制方法，策略规则决策设备HeNB PF或者PCRF 能够根据待接入终端的参数信息确定是否需要通过释放已经建立的承载来满 足待接入终端的接入请求；若确定为需要通过释放已经建立的承载来满足所 述待接入终端的接入请求，则HeNB PF或者PCRF发送包含指示信息的消 息，所述指示信息用于指示释放已经建立的至少一个承载。克服了现有技术 中由于宽带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微基站的资源 饱和时，网络3GPP网络中的策略规则决策设备就会直接拒绝终端的接入请求 的问题，为特定终端的接入提供了更多的机会，能够提高该特定终端用户的 体验。
作为本实施例的一种改进，本发明实施例提供另一种策略控制方法，如 图3所示，包括以下步骤：
301、终端进入CSG小区，向移动性管理实体发送接入请求。
302、策略控制设备BPCF接收包含终端的优先级信息、终端的抢占能力 信息、终端的CSG接入模式信息、终端的CSG成员关系信息中的至少一项 的消息。
上述包含终端的优先级信息、至少一项抢占能力信息、至少一项CSG接 入模式信息、至少一项CSG成员关系信息中的一项或者多项的消息包括但不 限于以下任意一种：更新会话请求消息、或者网关控制会话建立消息、或者 网关控制会话和QoS提供消息。
303、BPCF确定固定宽带网络资源短缺，或者确定分配给家庭基站的资 源已经饱和，或者确定网络已经发生拥塞。
BPCF确定以下任何一种情况发生时：固定宽带网络资源短缺，或者确定 分配给家庭基站的资源已经饱和，或者确定网络已经发生拥塞。
具体的，BPCF根据BBF接入网络的资源使用情况，是否有剩余的网络 资源，若已经达到BBF网络所能够承载的最大值，则可以确定固定宽带网络 资源短缺；或者判断分配给家庭基站的网络资源是否已经饱和，或者确定网 络已经发生拥塞。
304、BPCF至少根据终端的优先级信息、终端的抢占能力信息、终端的 CSG接入模式信息、终端的CSG成员关系信息中的至少一项确定是否释放其 它已建立的承载并接受终端的接入请求。
若BPCF确定为需要通过释放已经建立的承载来满足待接入终端的接入 请求，则执行步骤305；若BPCF确定拒绝终端的接入请求，则执行步骤309。
作为本发明实施例的一种实施方式，终端的参数信息可以包括：终端的 优先级信息、终端的抢占能力信息、终端的CSG接入模式信息、终端的CSG 成员关系信息中的至少一项。
若终端的优先级信息为高优先级、终端的抢占参数为可抢占、终端的CSG 成员关系为CSG成员中的至少一项满足，则BPCF可以确定释放其它已建立 的承载并接受终端的接入请求；
若终端的优先级信息为低优先级、终端的抢占参数为不可抢占、终端的 CSG成员关系为非CSG成员中的至少一项满足，则策略控制设备BPCF拒绝 终端的接入请求。
被释放承载的参数信息可以包括终端的优先级为低优先级的承载、抢占 参数为可抢占的承载、CSG成员关系为不是混合模式CSG小区成员的承载中 的至少一项承载。
305、BPCF向策略规则决策设备发送包含指示信息的消息，以使策略规 则决策设备向家庭基站网关、或者家庭基站、或者分组数据网关发送包含指 示信息的消息，以使接收到包含指示信息的消息的家庭基站网关、或者家庭 基站、或者分组数据网关指示移动性管理实体、或者移动台控制器发起释放 已经建立的至少一个承载，并为终端建立承载。
在实施过程中，本步骤可以是BPCF发送携带指示信息的以下任意一种 消息：更新会话响应消息、或者网关控制会话建立响应消息、或者网关控制 会话和QoS提供响应消息给HeNB PF或者PCRF。
306、HeNB PF或者PCRF发送包含指示信息的消息至家庭基站网关、或 者家庭基站、或者分组数据网关。
在实施过程中，本步骤可以是下述步骤a、b、c中的任意一个：
a.HeNB PF或者PCRF发送携带指示信息的会话更改请求消息或者会话 建立响应消息给家庭基站网关。
b.HeNB PF或者PCRF发送携带指示信息的资源分配响应消息给家庭基 站。
c.HeNB PF或者PCRF发送携带指示信息的会话建立响应消息给分组数 据网关。
307、家庭基站网关、或者家庭基站、或者分组数据网关指示移动性管理 实体、或者移动台控制器发起释放已经建立的至少一个承载。
308、BPCF接受终端的接入请求，为终端分配所需资源，流程结束。
309、BPCF发送接入请求拒绝消息。
本实施例提供的策略控制方法，策略控制设备BPCF能够根据待接入终 端的参数信息确定是否需要通过释放已经建立的承载来满足待接入终端的接 入请求；若确定为需要通过释放已经建立的承载来满足所述待接入终端的接 入请求，则策略控制设备发送包含指示信息的消息，所述指示信息用于指示 释放已经建立的至少一个承载。克服了现有技术中由于宽带网络出现资源短 缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微基站的资源饱和时，网络3GPP网络中 的策略控制设备就会直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提 供了更多的机会，能够提高该特定终端用户的体验。
为了详细说明本发明实施例提供的策略控制方法，本发明提供以下具体 实施例：
BBF-Femto(宽带联盟-毫微微基站)架构可以为图4所示架构1、图5 所示架构2、图6所示架构3中的任意一种。
对于架构1，在H(e)NB上电注册过程中，由H(e)NB GW/MME发送的 S15会话建立请求，触发H(e)NB PF发起到BPCF的S9*会话建立，传递相关 标识参数，建立关联当UE发起附着或者承载激活时，通过H(e)NB GW/MME 发送的承载授权请求，触发H(e)NB PF发起与BPCF间的S9*会话更新过程， 请求BBF资源授权。
对于架构2，在HNB上电注册过程中，由HNB GW发送S15会话建立 请求消息，消息中携带HNB的内外部地址信息，触发PCRF发起到BPCF的 网关控制会话过程，当终端经HNB发起CS业务时，通过HNB GW发送S15 会话更改请求消息触发PCRF发起到BPCF的网关控制和QoS提供过程，完 成策略信息交互；当UE通过HNB发起PS附着或者通过HeNB发起附着等 接入请求时，P-GW发送PCEF发起的IP-CAN会话建立请求给PCRF，消息 中携带隧道信息和BPCF标识相关信息，PCRF发起到BPCF的网关控制会话 过程，完成策略交互。
对于架构3，在H(e)NB注册过程，当H(e)NB完成与H(e)NB PF的T2 会话建立后，H(e)NB PF发起到BPCF的网关控制会话建立，建立关联。当 UE发起附着或者承载激活时，通过H(e)NB发送的资源分配请求，触发H(e)NB PF发起与BPCF间的S9*会话更新过程，请求BBF资源授权。
BPCF(Broadband policy control framework，宽带策略控制架构)的相关 规定在BBF中对应的标准文档是WT-134；BPCF支持分布和集中的架构方 式，所谓集中方式就是网络中有一个集中的、独立的策略决策点，反之分布 方式就是网络中部署多个策略决策点；集中式BPCF架构由一个集中的策略 决策点向多个策略执行点发送策略执行命令，其中每一个策略执行点负责在 功能节点实体中执行策略控制；这种方式通常用于有一个运营商负责提供接 入网络和ISP业务，从而允许运营商执行基于所有业务策略的决策；
实施例一
本实施例以图4所示架构1为例说明本发明实施例提供的策略控制方 法，大体方案为：BPCF在H(e)NB上电注册过程中的s9*会话建立响应消息 中携带优先级信息给H(e)NB PF，H(e)NB PF存储上述信息；当UE发起接入 请求，并且收到BPCF由于资源紧张发送的承载授权拒绝消息时，H(e)NB PF 根据上述信息和本地存放或来自PCRF的终端的优先级/抢占参数信息(例 如：ARP参数)确定是否接受或拒绝终端接入请求。
如图7所示，本实施例中的会话建立过程如下：
71.HeNB与SeGW间建立IPSec隧道。
72.SeGW发起到HeNB PF的更新HeNB绑定过程，SeGW在请求消息中 携带CPE IP和HeNB已分配IP给HeNB PF。
73.HeNB建立与HeNB或MME间的s1连接。
74.HeNB/MME发送到HeNB PF的S15会话建立请求，消息中包含HeNB 已分配的IP地址和CSG ID。
75.HeNB PF发送S9*会话建立请求消息给BPCF，消息中包含CPE的IP 地址。
76.BPCF返回会话建立完成消息给HeNB PF，根据BBF网络的策略配 置，消息中可能携带BBF网络对于该HeNB的优先级配置信息。
77.HeNB PF转发会话建立完成消息给HeNB GW/MME。
如图8所示，本实施例中终端接入流程具体步骤如下：
81.UE进入上述HeNB对应的CSG小区，通过HeNB经BBF网络发起接 入请求到MME，该接入请求可以是附着请求、服务请求、位置更新请求等， 本实施例以附着请求为例情形说明。
82.MME对UE进行接入控制允许UE接入，并通过S-GW、P-GW、PCRF 间交互完成会话建立过程。
83.MME发送RAB Assignment Request或Initial Context Setup Request 消息给HeNB GW。
84.HeNB GW发起到HeNB PF的承载授权请求消息消息中包含HeNB IP 地址和CSG成员关系信息。
85.HeNB PF发起到BPCF的更新S9*会话请求消息，消息中携带CPE IP 地址。
86.BPCF根据BBF接入网络的资源情况，判定宽带网络出现资源短缺、 网络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和，因此判断不能 提供UE所请求的资源，返回更新S9*会话响应消息，消息中可能携带拒绝指 示信息，指示由于上述原因拒绝承载授权请求。
87.HeNB PF收到上述拒绝消息后，根据之前存储的BBF网络对HeNB 的优先级配置信息和本地存放或来自PCRF的终端优先级/抢占参数信息，如 ARP参数信息，执行许可控制，进而确定是否需要继续为终端建立承载；具 体判断法则如下。
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP(分配/ 保持优先级，Allocation and Retention Priorit)显示为高优先级可抢占时，释 放位于BBF网络下其他低优先级H(e)NB中的承载，例如低优先级H(e)NB 中的低优先级可抢占承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入承载建立请求；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放该H(e)NB中的低优先级承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入承载建立请求。
88-1.如果拒绝终端的接入请求，HeNB PF向HeNB GW发送资源分配响 应消息，该消息中携带拒绝提供资源分配，即拒绝终端接入的指示信息。
88-2.HeNB GW发送Initial Context Setup Response消息给MME，消息中 携带拒绝建立承载的指示信息。
88-3.MME向UE发送附着拒绝消息。
89-1.如果确定释放其他已建立的承载并接受终端的接入请求，HeNB PF 发送S15会话修改请求给HeNB GW，该消息中携带释放其他已建立承载的指 示信息。
89-2.HeNB GW发起承载去激活流程，用于触发MME等核心网网元发起 释放其他承载的过程。
89-3.完成承载释放后HeNB GW向HeNB PF发送S15会话修改响应消 息。
89-4.HeNB PF发起与BPCF间更新S9*会话过程，用于重新请求BBF网 络为终端分配资源建立承载。
89-5.HeNB GW发送RAB Assignment Request(RAB分配请求)或 Initial Context Setup Request(初始上下文建立请求)消息给HeNB，HeNB为 终端建立无线承载和上下文。
89-6.HeNB通过HeNB GW转发RAB Assignment Request(RAB分配请 求)或Initial Context Setup Request(初始上下文建立请求)响应消息给 MME/SGSN，完成终端接入过程。
对于架构3的具体实现方式与架构1类似，只是使用的具体消息不同。
本实施例提供的策略控制方法，策略规则决策设备或策略控制设备能够 根据待接入终端的参数信息执行许可控制，确定是否需要通过释放已经建立 的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定为需要通过释放已经建立的承 载来满足所述待接入终端的接入请求，则策略控制设备发送包含第一指示信 息的消息，所述第一指示信息用于指示释放已经建立的至少一个承载。克服 了现有技术中由于宽带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微 基站的资源饱和时，网络3GPP网络中的策略规则决策设备或策略控制设备就 会直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提供了更多的机会， 能够提高该特定终端用户的体验。
实施例二
本实施例以图6所示架构3为例说明本发明实施例提供的策略控制方 法，大体方案为：在UE的附着过程中，当BPCF判定宽带网络出现资源短缺、 网络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的资源已经饱和，不能满足 3GPP提供的策略参数时，根据HeNB PF发送的EPS承载QoS中包含的ARP 信息和宽带网络对家庭基站的优先级配置信息，BPCF确定是否接受或拒绝该 承载授权请求。如图9所示，具体可以包括以下步骤：
91.UE进入HeNB对应的CSG小区，通过HeNB经BBF网络发起接入请 求到MME，该接入请求可以是附着请求、服务请求、位置更新请求等，本实 施例以附着请求为例情形说明。
92.MME对UE进行接入控制，确定接受接入请求，并指示S-GW、P-GW 完成了承载建立过程。
93.MME发送承载建立请求/会话建立请求(专有承载激活过程)或 Initial Context Setup Request消息(缺省承载建立过程)给HeNB，消息中包 含EPS承载ID和EPS承载QoS。
94.HeNB发起到HeNB PF的资源分配请求消息，消息中EPS承载QoS 信息。
95.HeNB PF发送网关控制和QoS规则提供消息给BPCF，消息中携带包 含QoS信息的QoS规则。
96.BPCF根据BBF接入网络资源情况，判定宽带网络出现资源短缺、网 络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和时，则返回网关控 制和QoS规则提供消息响应消息给HeNB PF，在返回的消息中可能携带BBF 网络对于该HeNB的优先级配置信息，和/或拒绝终端接入的指示信息。
97.HeNB PF收到上述拒绝消息后，根据BBF网络对HeNB的优先级配 置信息和本地存放或者来自PCRF的终端ARP信息，确定是否需要继续为终 端建立承载；具体判断法则如下：
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放位于BBF网络下其他低优先级H(e)NB中的承载， 例如低优先级H(e)NB中的低优先级可抢占承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该承载建立请求；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放该H(e)NB中的低优先级承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入请求。
98-1.如果拒绝终端的接入请求，HeNB PF发送给HeNB资源分配响应消 息，消息中携带拒绝资源分配的指示信息。
98-2.HeNB回复Initial Context Setup Response消息给MME，消息中携带 拒绝建立承载的指示信息。
98-3.MME收到上述消息，发送附着拒绝消息给UE。
99-1.如果确定释放其他已建立的承载并接受终端的接入请求，HeNB PF 发送给HeNB资源分配响应消息，消息中可能携带释放其他已建立承载的指 示信息。
99-2.HeNB发送删除会话请求消息给MME，消息中携指示信息指示 MME释放其他已建立的低优先级承载。
99-3.MME选择的具有已建立低优先级承载的终端与网络间完成删除会 话过程。
99-4.MME返回删除会话响应消息给HeNB。
99-5.当前UE与网络间完成无线资源分配和承载建立。
99-6.HeNB发送Initial Context Setup Response消息给MME。
对于架构1的具体实现方式与架构3类似，只是使用的具体消息不同。
本实施例提供的策略控制方法，策略规则决策设备或策略控制设备能够 根据待接入终端的参数信息执行许可控制，确定是否需要通过释放已经建立 的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定为需要通过释放已经建立的承 载来满足所述待接入终端的接入请求，则策略控制设备发送包含第一指示信 息的消息，所述第一指示信息用于指示释放已经建立的至少一个承载。克服 了现有技术中由于宽带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微 基站的资源饱和时，网络3GPP网络中的策略规则决策设备或策略控制设备就 会直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提供了更多的机会， 能够提高该特定终端用户的体验。
实施例三
本实施例以图4所示架构1为例说明本发明实施例提供的策略控制方 法，大体方案为：在UE的附着过程中，当BPCF不能满足3GPP提供的策略 参数时，根据HeNB PF发送的EPS承载QoS中包含的ARP信息和本地网络 的优先级设置信息，BPCF确定是否接受或拒绝该承载授权请求。如图10所 示，具体可以包括以下步骤：
101.UE进入HeNB对应的CSG小区，通过HeNB经BBF网络发起附着 请求到MME，此处还可以是其他接入请求，例如：服务请求、位置更新请求 等，本实施例以附着请求为例情形说明。
102.MME对UE进行接入控制允许UE接入，并通过S-GW、P-GW、PCRF 间交互完成会话建立过程。
103.MME发送RAB Assignment Request或Initial Context Setup Request 消息给HeNB GW。
104.HeNB GW发起到HeNB PF的承载授权请求消息，消息中包含HeNB IP地址和CSG成员关系信息。
105.HeNB PF发起到BPCF的更新S9*会话请求消息消息中携带CPE IP 地址及包含QoS信息的QoS规则(QCI、ARP、GBR等)。
106.BPCF根据BBF接入网络的资源情况，判定宽带网络出现资源短缺、 网络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和时，则根据从 HeNB PF收到的ARP信息和BBF网络对HeNB的优先级配置信息执行许可 控制，确定是否需要继续为终端建立承载，具体规则如下：
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放位于BBF网络下其他低优先级H(e)NB中的承载， 例如低优先级H(e)NB中的低优先级可抢占承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入请求；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放该H(e)NB中的低优先级承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入请求。
107-1.如果拒绝终端的接入请求，则BPCF在返回给HeNB PF的更新S9* 会话响应消息中指示拒绝承载授权。
107-2.HeNB PF发起到HeNB GW的承载授权响应消息，消息指示拒绝承 载授权。
107-3.HeNB PF返回Initial Context Setup Response消息给MME，消息中 携带拒绝建立承载的指示信息。
107-4.MME收到上述消息，发送附着拒绝消息给UE。
108-1.如果确定释放其他已建立的承载并接受终端的接入请求，则BPCF 在返回给HeNB PF的更新S9*会话响应消息中可能携带释放其他已建立低优 先级承载的指示信息。
108-2.HeNB PF发送S15会话修改请求给HeNB GW，该消息中可能携带 释放其他已建立低优先级承载的指示信息。
108-3.利用HeNB PF发起的承载去激活过程释放其他已建立的低优先级 承载。
108-4.完成承载释放后HeNB GW回复S15会话修改响应消息给HeNB PF。
108-5.HeNB PF转发RAB Assignment Request或Initial Context Setup Request消息给HeNB，并且重新向BPCF发起更新S9*会话过程请求BBF网 络资源分配。
108-6.HeNB完成无线资源分配和承载建立过程，返回RAB Assignment Response或Initial Context Setup Response给MME。
对于架构3的具体实现方式与架构1类似，只是使用的具体消息不同。
本实施例提供的策略控制方法，策略规则决策设备或策略控制设备能够 根据待接入终端的参数信息执行许可控制，确定是否需要通过释放已经建立 的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定为需要通过释放已经建立的承 载来满足所述待接入终端的接入请求，则策略控制设备发送包含第一指示信 息的消息，所述第一指示信息用于指示释放已经建立的至少一个承载。克服 了现有技术中由于宽带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微 基站的资源饱和时，网络3GPP网络中的策略规则决策设备或策略控制设备就 会直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提供了更多的机会， 能够提高该特定终端用户的体验。
实施例四
本实施例以图5所示架构2为例说明本发明实施例提供的策略控制方 法，大体方案为：当HeNB为混合接入模式时，MME经S-GW、P-GW发送 会话建立请求和IP-CAN会话建立请求时把UE的CSG成员关系信息和CSG access mode携带给PCRF；当PCRF收到BPCF的由于资源紧张等原因发送 的拒绝消息时，根据CSG access mode和CSG成员指示信息，判断为CSG成 员接入混合模式CSG小区的话，就接受承载建立请求，并在IP-CAN会话建 立响应消息中携带指示信息给MME，指示MME发释放非成员的承载。如图 11所示，具体可以包括以下步骤：
111.UE通过HeNB发起附着请求(还可以是其他接入请求，例如：附着 请求、服务请求、位置更新请求等，本实施例以附着请求为例情形说明)， 并将CSG接入模式信息发送给MME。
112.MME通过更新位置过程从HSS获取CSG签约数据。
113.MME根据CSG接入模式和CSG签约数据对UE进行接入控制，确 定是否接受终端的接入请求。
114.如果接受请求，则MME向S-GW发送Create Session Request(建立 会话请求)，如果UE是混合模式CSG小区的成员，则MME在建立会话请 求消息中包含CSG成员关系信息和CSG接入模式S-GW转发Create Session Request(建立会话请求)给P-GW，如果UE是混合模式CSG小区的成员， 则S-GW在建立会话请求消息中包含CSG成员关系信息和CSG接入模式。
115.P-GW发起与PCRF间的IP-CAN会话建立过程，如果UE是混合模 式CSG小区的成员，则P-GW在IP-CAN会话建立请求消息中包含CSG成员 关系信息息和CSG接入模式。
116.PCRF发起与BPCF间的网关控制会话建立过程或者网关控制和QoS 提供过程，本实施例以网关控制会话建立过程为例进行说明。
117-1.BPCF根据BBF接入网络资源情况，判定宽带网络出现资源短缺、 网络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和时返回网关控制 会话建立响应消息给PCRF，消息中可能携带拒绝接入指示信息。
117-2.PCRF收到上述消息，根据CSG成员关系信息执行许可控制，确 定接受或拒绝UE的接入请求；具体的许可控制规则为：当UE为CSG成员 时，则确定释放其他已建立的非成员承载并接受UE接入请求；当UE为非 CSG成员时，则确定拒绝UE接入请求。
118-1.如果PCRF确定拒绝UE的接入请求则返回IP-CAN会话建立响应 消息给P-GW，消息中可能携带拒绝接入指示消息。
118-2.P-GW收到上述响应消息经S-GW返回建立会话响应消息给 MME，消息中指示拒绝请求。
118-3.MME向UE发送附着拒绝消息。
119-1.如果PCRF确定释放其他已建立的非成员承载并接受UE接入请求 则发送IP-CAN会话修改消息给P-GW，消息中携带释放已建立的非CSG成 员承载指示消息。
119-2.P-GW发起承载去激活过程由MME选择释放某些非成员的承载。
119-3.完成承载释放后，P-GW返回IP-CAN会话修改响应消息给PCRF。
119-4.PCRF网络发起与BPCF间的网关控制会话过程，重新请求BBF分 配资源，并发送IP-CAN会话建立响应消息给P-GW。
119-5.P-GW、S-GW完成会话建立，返回建立会话响应消息给MME。
119-6.MME发起无线资源建立，终端完成接入。
本实施例提供的策略控制方法，策略规则决策设备或策略控制设备能够 根据待接入终端的参数信息执行许可控制，确定是否需要通过释放已经建立 的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定为需要通过释放已经建立的承 载来满足所述待接入终端的接入请求，则策略控制设备发送包含第一指示信 息的消息，所述第一指示信息用于指示释放已经建立的至少一个承载。克服 了现有技术中由于宽带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微 基站的资源饱和时，网络3GPP网络中的策略规则决策设备或策略控制设备就 会直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提供了更多的机会， 能够提高该特定终端用户的体验。
实施例五
本实施例以图5所示架构2为例说明本发明实施例提供的策略控制方 法，大体方案为：当BBF网络根据网络资源情况和终端接入的H(e)NB的优 先级设置判断后确定无法提供给终端接入资源时，由BPCF在拒绝消息中携 带优先级指示信息，PCRF收到BPCF的拒绝消息时，根据BPCF的指示信息 和终端的ARP信息，确定是否接受承载建立请求，如果接受请求在IP-CAN 会话建立响应消息中携带指示信息给MME，指示MME释放某些当前承载后 再为终端建立承载。如图12所示，具体可以包括以下步骤：
121.UE通过HeNB发起附着请求(还可以是其他接入请求，例如：附着 请求、服务请求、位置更新请求等，本实施例以附着请求为例情形说明)， 并将CSG接入模式信息发送给MME。
122.MME通过更新位置过程从HSS获取CSG签约数据。
123.MME根据签约信息进行接入控制，MME确定接受UE的接入请求。
124.MME经S-GW、P-GW发起Create Session Request(建立会话请求)。
125.P-GW发送IP-CAN会话建立请求给PCRF。
126.PCRF发送网关控制会话建立消息或者网关控制和QoS提供消息给 BPCF，本实施例以网关控制会话建立过程为例进行说明。
127.BPCF根据BBF接入网络资源情况，判定宽带网络出现资源短缺、 网络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和时返回网关控制 会话建立响应消息给PCRF，消息中可能携带拒绝接入指示信息和/或BBF网 络对HeNB的优先级配置信息。
128.PCRF收到上述消息后，根据之前存储的BBF网络对HeNB的优先 级配置信息和本地已有的终端ARP信息，执行许可控制，确定是否需要继续 为终端建立承载。具体判断法则如下：
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放位于BBF网络下其他低优先级H(e)NB中的承载， 例如低优先级H(e)NB中的低优先级可抢占承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入请求；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放该H(e)NB中的低优先级承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入请求。
129-1.如果PCRF确定拒绝UE的承载建立请求则返回IP-CAN会话建立 响应消息给P-GW，消息中可能携带拒绝接入指示信息。
129-2.P-GW收到上述响应消息经S-GW返回建立会话响应消息给 MME，消息中指示拒绝请求。
129-3.MME向UE发送附着拒绝消息。
1210-1.如果PCRF释放其他已建立的低优先级和/或可抢占承载并接受 UE接入请求则发送IP-CAN会话修改消息给P-GW，消息中携带释放低优先 级/可抢占承载指示消息。
1210-2.P-GW发起承载去激活过程，由MME选择释放某些低优先级/可 抢占承载。
1210-3.完成承载释放后，P-GW返回IP-CAN会话修改响应消息给PCRF。
1210-4.PCRF网络发起与BPCF间的网关控制会话过程，重新请求BBF 分配资源，并发送IP-CAN会话建立响应消息给P-GW。
1210-5.P-GW、S-GW完成会话建立，返回建立会话响应消息给MME。
1210-6.MME发起无线资源建立，终端完成接入。
该实施例所描述的方法也可以和实施例四基于CSG成员关系的许可控制 一起实现，即当BPCF不能提供终端请求的资源时在返回的网关控制会话响 应消息中可能携带对于BBF网络预先配置的优先级信息和/或拒绝指示信息 给PCRF，由PCRF根据ARP信息、BBF网络预先配置的优先级信息、CSG 接入模式和CSG成员关系信息一起进行判断是否可以释放其他承载来满足终 端的接入需求。
本实施例提供的策略控制方法，策略规则决策设备或策略控制设备能够 根据待接入终端的参数信息执行许可控制，确定是否需要通过释放已经建立 的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定为需要通过释放已经建立的承 载来满足所述待接入终端的接入请求，则策略控制设备发送包含第一指示信 息的消息，所述第一指示信息用于指示释放已经建立的至少一个承载。克服 了现有技术中由于宽带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微 基站的资源饱和时，网络3GPP网络中的策略规则决策设备或策略控制设备就 会直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提供了更多的机会， 能够提高该特定终端用户的体验。
实施例六
本实施例以图5所示架构2为例说明本发明实施例提供的策略控制方 法，大体方案为：如果BPCF根据BBF接入网络资源情况，判定宽带网络出 现资源短缺、网络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和时， 由BPCF根据BBF网络预先设定的优先级信息和来自PCRF的终端的ARP信 息，确定是否接受承载建立请求，如果根据优先级判断BBF网络可以释放低 优先级承载来满足终端的资源请求，BPCF在网关控制会话建立响应消息中携 带指示信息给PCRF，指示3GPP网络发起释放某些当前低优先级承载后再为 终端建立承载。如图13所示，具体可以包括以下步骤：
131.UE通过H(e)NB发起附着请求(还可以是其他接入请求，例如：附 着请求、服务请求、位置更新请求等，本实施例以附着请求为例情形说明)， 并将CSG接入模式信息发送给MME。
132.MME通过更新位置过程从HSS获取CSG签约数据。
133.MME根据CSG接入模式和CSG签约信息进行接入控制，MME确 定接受UE的接入请求。
134.MME经S-GW、P-GW发起Create Session Request(建立会话请求)。
135.P-GW发送IP-CAN会话建立请求给PCRF。
136.PCRF发送网关控制会话建立消息或者网关控制和QoS提供消息给 BPCF，本实施例以网关控制会话建立过程为例进行说明。
137.BPCF根据BBF接入网络资源情况，判定宽带网络出现资源短缺、 网络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和时，则根据BBF 网络对HeNB的优先级配置信息和来自PCRF的终端ARP信息执行许可控 制，判断能否提供UE所请求的资源，具体判断法则如下：
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放位于BBF网络下其他低优先级H(e)NB中的承载， 例如低优先级H(e)NB中的低优先级可抢占承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为高优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入请求；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 高优先级可抢占时，释放该H(e)NB中的低优先级承载；
当BBF网络对HeNB的优先级配置信息为低优先级，UE的ARP显示为 低优先级时，拒绝该接入请求。
138-1.如果拒绝UE接入请求则返回网关控制会话响应消息给PCRF，消 息中可能携带拒绝接入指示信息。
138-2.PCRF返回IP-CAN会话建立响应消息给P-GW，消息中指示拒绝 请求。
138-3.P-GW收到上述响应消息经S-GW返回建立会话响应消息给 MME，消息中指示拒绝请求。
138-4.MME向UE发送附着拒绝消息。
139-1.如果确定释放其他已建立的低优先级和/或可抢占承载并接受UE 接入请求时，BPCF则返回网关控制会话响应消息给PCRF，消息中可能携带 释放低优先级/可抢占承载指示消息。
139-2.PCRF返回IP-CAN会话建立响应消息给P-GW，消息中可能携带 释放低优先级/可抢占承载指示消息。
139-3.P-GW发起承载去激活过程，由MME选择释放某些低优先级/可抢 占承载。
139-4.完成承载释放后，P-GW返回IP-CAN会话修改响应消息给PCRF。
139-5.PCRF网络发起与BPCF间的网关控制会话过程，重新请求BBF分 配资源，并发送IP-CAN会话建立响应消息给P-GW。
139-6.P-GW、S-GW完成会话建立，返回建立会话响应消息给MME。
139-7.MME发起无线资源建立，终端完成接入。
该实施例所描述的方法也可以和基于CSG成员关系的许可控制一起实 现，即当步骤136)PCRF发送网关控制会话建立请求给BPCF时，消息中携 带CSG接入模式和CSG成员关系信息，由BPCF根据BBF网络资源、来自 3GPP的ARP信息、BBF网络预先配置的优先级信息、CSG接入模式和CSG 成员关系信息一起进行判断是否可以释放其他承载来满足终端的接入需求； 如果拒绝请求或者需要释放其他承载则在网关控制会话响应消息中指示 PCRF进行相应处理。另外，需要说明的是，上述实施例是以EPS网络为例 进行说明，但是相同的技术方案也可以应用于UMTS或者GPRS网络中，相 应的网元对应关系是，MME对应于移动交换中心(Mobile Switching Center， 以下简称：MSC)或GPRS服务支持节点(Serving GPRS Support Node，以下 简称：SGSN)，S-GW和P-GW对应网关GPRS支持节点(Gateway GPRS Support Node，以下简称：GGSN)，HeNB对应HeNB，HeNB GW对应HNB GW。
实施例七
本实施例以图5所示架构2为例说明本发明实施例提供的策略控制方 法，大体方案为：当HNB为混合接入模式时，在HNB的上电注册过程中将 CSG接入模式经HNB GW发送给PCRF，PCRF再在S9*会话建立过程中发 送给BPCF。
当终端在该HNB下发起电路域会话建立时，MME经S-GW、P-GW发 送会话建立请求和IP-CAN会话建立请求时把终端的CSG成员关系信息携带 给PCRF；当PCRF收到BPCF的拒绝消息时，根据CSG access mode和CSG 成员指示信息，判断为CSG成员接入混合模式CSG小区的话，就接受承载 建立请求，并在IP-CAN会话建立响应消息中携带指示信息给MME，指示 MME发释放非成员的承载。如图14所示，S15会话建立具体可以包括以下 步骤：
141.HNB、RG、BNG完成IP地址分配。
142.HNB、RG、BNG、SeGW建立IP SEC隧道。
143.HNB上电注册时，HNB向HNB GW发送HNB的CSG接入模式。
144.HNB GW在发送给PCRF的S15会话建立消息中，携带CSG接入模 式信息给PCRF。
145.S15会话建立完成。
146.PCRF在发送给BPCF的网关控制会话建立过程中携带CSG接入模式 信息。
如图15所示，本实施例中终端的接入控制流程如下：
151.当终端在HNB下发送呼叫建立消息给MSC时，MSC通过CSG接入 模式和CSG签约信息判断能否接受该UE的呼叫建立请求。
152.MSC触发发送无线接入承载分配请求消息。
153.MSC发送无线接入承载分配请求消息给HNB GW，如果终端所接入 的HNB是混合模式的，则在请求消息中携带CSG成员关系信息，或者仅当 终端是CSG成员时在请求消息中携带终端的CSG成员关系信息。
154.HNB GW发送S15会话建立/修改请求消息给PCRF，消息中携带终 端的CSG成员关系信息。
155.PCRF发送给BPCF的网关控制和QoS提供消息。
156.BPCF根据BBF接入网络资源情况，判定宽带网络出现资源短缺、网 络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和时，返回网关控制 和QoS提供响应消息给PCRF，消息中可能携带拒绝接入指示信息，用于指 示BBF由于资源紧张拒绝终端接入请求。
157.如果PCRF收到的网关控制和QoS提供响应消息为BBF网络拒绝终 端的接入请求的响应消息，PCRF就根据收到的CSG接入模式和终端的CSG 成员关系信息执行许可控制，确定是否通过释放其他承载来满足终端的接入 请求，例如：释放其他非CSG成员的承载。
158.具体释放其他承载的方式可以为：
PCRF返回S15会话建立/修改请求消息给HNB GW，消息中可能携带释 放非CSG成员的承载的指示消息。
HNB GW返回无线接入承载分配响应消息给MSC，消息中可能携带释放 非CSG成员的承载的指示消息。
MSC根据上述指示消息，选择释放一个或几个非CSG成员的会话承载。
当完成承载释放后，MSC再次发送无线接入承载分配请求消息给HNB GW。
或者，如果HNB下同时还有其他非CSG成员已建立的数据业务，那么 上述方案也可以是：
PCRF发送IP-CAN会话修改消息给GGSN。
GGSN发起PDP上下文去激活过程，由SGSN选择释放一个或几个非CSG 成员的承载。
完成承载释放后，GGSN返回IP-CAN会话修改响应消息给PCRF。
PCRF返回S15会话建立/修改请求消息给HNB GW。
159-1.再次执行步骤3)-5)，如果BPCF接受请求，则直接返回网关控制和 QoS提供响应消息给PCRF。
159-2.PCRF发送S15会话建立/修改响应消息给HNB GW。
159-3.HNB GW通过HNB转发无线接入承载分配请求消息给终端，完成 无线接入承载建立以完成MS的接入过程。
159-4.RAB分配相应消息。
该实施例所描述的方法也可以和实施例五基于优先级的许可控制一起实 现，即当BPCF不能提供终端请求的资源时在步骤156)返回的网关控制会话 响应消息中可能携带对于BBF网络预先配置的优先级信息和/或拒绝指示信 息给PCRF，由PCRF根据ARP信息、BBF网络预先配置的优先级信息、CSG 接入模式和CSG成员关系信息一起进行判断是否可以释放其他承载来满足终 端的接入需求；
实施例八
本实施例以图5所示架构2为例说明本发明实施例提供的策略控制方 法，大体方案为：当UE在该HNB下发起注册时，MME经S-GW、P-GW发 送会话建立请求和IP-CAN会话建立请求时把UE的CSG成员关系信息和 CSG access mode携带给PCRF；PCRF在网关控制和QoS提供消息中将上述 信息发送给BPCF；BPCF根据BBF网络资源、CSG成员关系信息和CSG接 入模式信息，确定接受或拒绝终端的资源请求，并在发给PCRF的网关控制 和QoS提供响应消息中携带拒绝指示信息或者释放其他承载的指示信息， PCRF根据上述指示信息做相应处理。如图16所示，具体可以包括以下步骤：
161.当终端在HNB下发送呼叫建立消息给MSC时，MSC通过CSG接入 模式和CSG签约信息判断能否接受该UE的呼叫建立请求。
162.MSC发送无线接入承载分配请求消息给HNB GW，如果终端所接入 的HNB是混合模式的，且终端是其CSG成员则在请求消息中携带CSG成员 关系信息。
163.HNB GW发送S15会话修改请求消息给PCRF，消息中携带CSG接 入模式和终端的CSG成员关系信息。
164.PCRF在发送给BPCF的网关控制和QoS提供消息中携带CSG接入 模式和终端的CSG成员关系信息。
165.BPCF根据BBF接入网络资源情况，判定宽带网络出现资源短缺、 网络拥塞或者分配给家庭基站(H(e)NB)/微基站的已经饱和时，根据HNB 的CSG接入模式和终端的CSG成员关系信息执行许可控制，确定是否接受 终端的会话请求。
166.如果接受请求，则直接返回网关控制和QoS提供响应消息给PCRF， 在BBF和3GPP网络为终端建立连接提供服务；如果拒绝接入请求则在发送 给PCRF的网关控制和QoS提供响应消息中可能携带释放其他承载的指示消 息。本实施例只对通过释放其他承载以满足终端接入的情况进行描述。
如果PCRF收到的网关控制和QoS提供响应消息中携带释放其他承载的 指示消息，则发起释放其他的过程，例如：释放非CSG成员的会话。
具体释放其他承载的方式可以为：
PCRF返回S15会话建立/修改请求消息给HNB GW，消息中可能携带释 放非CSG成员的承载的指示消息。
HNB GW返回无线接入承载分配响应消息给MSC，消息中可能携带释放 非CSG成员的承载的指示消息。
MSC根据上述指示消息，选择释放一个或几个非CSG成员的会话承载。
当完成承载释放后，MSC再次发送无线接入承载分配请求消息给HNB GW。
或者，如果HNB下同时还有其他非CSG成员已建立的数据业务，那么 上述方案也可以是：
PCRF发送IP-CAN会话修改消息给GGSN。
GGSN发起PDP上下文去激活过程，由SGSN选择释放一个或几个非CSG 成员的承载。
完成承载释放后，GGSN返回IP-CAN会话修改响应消息给PCRF。
PCRF返回S15会话建立/修改请求消息给HNB GW。
167-1.如果BPCF接受请求，则直接返回网关控制和QoS提供响应消息给 PCRF。
167-2.PCRF发送S15会话建立/修改响应消息给HNB GW。
167-3.HNB GW转发无线接入承载分配请求消息给终端，完成无线接入 承载建立以完成MS的接入过程。
167-4.HNB GW通过HNB转发无线接入承载分配请求消息给终端，完成 3GPP网络连接。
该实施例所描述的方法也可以和实施例五基于优先级的许可控制一起实 现，即由BPCF根据BBF网络资源、来自3GPP的ARP信息、BBF网络预先 配置的优先级信息、CSG接入模式和CSG成员关系信息一起进行判断是否可 以释放其他承载来满足终端的接入需求；如果拒绝请求或者需要释放其他承 载则在网关控制会话响应消息中指示PCRF进行相应处理。
本发明实施例提供了一种策略规则决策设备，如图17所示，包括：接收 单元171、确定单元172、发送单元173。
其中，接收单元171，用于当终端进入CSG小区并向移动性管理实体发 送接入请求时，接收至少包含所述终端的CSG接入模式信息和/或所述终端的 CSG成员关系信息的消息，还用于接收策略控制设备发送的至少包含所述终 端优先级信息、家庭基站的优先级信息或拒绝指示信息中至少一项的消息；
确定单元172，用于至少根据所述接收单元接收的所述终端的CSG接入 模式信息，所述终端的CSG成员关系信息，所述终端的优先级信息或所述家 庭基站的优先级信息或所述拒绝指示信息中的至少一项确定是否释放其它已 建立的承载并接受所述终端的接入请求；
发送单元173，用于若所述确定单元确定释放其它已建立的承载并接受所 述终端的接入请求，则向家庭基站网关或者所述家庭基站或者分组数据网关 发送包含指示信息的消息，以使接收到所述包含指示信息的消息的所述家庭 基站网关或者所述家庭基站或者所述分组数据网关指示移动性管理实体或者 移动台控制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为所述终端建立承载。
本实施例提供的策略规则决策设备，确定单元能够根据待接入终端的参 数信息确定拒绝终端的接入请求，还是释放其它已建立的承载并接受终端的 接入请求；若确定需要通过释放已经建立的承载来满足所述待接入终端的接 入请求，则发送单元发送包含指示信息的消息，所述指示信息用于指示释放 已经建立的至少一个承载。克服了现有技术中由于宽带网络出现资源短缺、 网络拥塞或者分配给家庭基站/微基站的资源饱和时，网络3GPP网络中的策 略规则决策设备就会直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提 供了更多的机会，能够提高该特定终端用户的体验。
作为本实施例的一种改进，本发明实施例提供另一种策略规则决策设 备，如图18所示，包括：接收单元181、确定单元182、发送单元183。
其中，确定单元182包括：第一确定单元1821、第二确定单元1822。
接收单元181，用于当终端进入CSG小区并向移动性管理实体发送接入 请求时，接收至少包含所述终端的CSG接入模式信息和/或所述终端的CSG 成员关系信息的消息，还用于接收策略控制设备发送的至少包含所述终端优 先级信息、家庭基站的优先级信息或拒绝指示信息中至少一项的消息；
具体的，接收单元181，可以用于策略规则决策设备接收至少包含终端的 CSG接入模式信息、和/或终端的CSG成员关系信息的承载授权请求消息、 或者会话建立请求消息、或者资源分配请求消息、或者会话建立/修改请求消 息；还可以用于策略规则决策设备接收策略控制设备发送的至少包含终端的 优先级信息、或家庭基站的优先级信息、和/或拒绝指示信息的会话建立完成 消息、或者更新会话响应消息、或者网关控制和QoS提供消息的响应消息、 或者网关控制会话响应消息。
确定单元182，用于至少根据所述接收单元接收的所述终端的CSG接入 模式信息，所述终端的CSG成员关系信息，所述终端的优先级信息或所述家 庭基站的优先级信息或所述拒绝指示信息中的至少一项确定是否释放其它已 建立的承载并接受所述终端的接入请求；
具体的，第一确定单元1821，用于若所述终端的优先级信息为高优先级、 所述终端的CSG成员关系信息为CSG成员或所述终端的抢占参数为可抢占 中的至少一项满足时，确定释放其它已建立的承载并接受终端的接入请求；
第二确定单元1822，用于若所述终端的优先级信息为低优先级、所述终 端的CSG成员关系信息为非CSG成员或所述终端的抢占参数为不可抢占中 的至少一项满足时，拒绝所述终端的接入请求。
发送单元183，用于若所述确定单元确定释放其它已建立的承载并接受所 述终端的接入请求，则向家庭基站网关或者所述家庭基站或者分组数据网关 发送包含指示信息的消息，以使接收到所述包含指示信息的消息的所述家庭 基站网关或者所述家庭基站或者所述分组数据网关指示移动性管理实体或者 移动台控制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为所述终端建立承载。
具体的，发送单元183在策略规则决策设备确定释放其它已建立的承载 并接受终端的接入请求时，发送携带指示信息的资源分配响应消息给家庭基 站；
或者，发送单元183在策略规则决策设备确定释放其它已建立的承载并 接受所述终端的接入请求时，发送携带指示信息的会话建立响应消息给分组 数据网关。
或者，发送单元183，用于策略规则决策设备发送携带指示信息的会话更 改请求消息、或者会话建立响应消息给家庭基站网关；
或者，发送单元183，用于策略规则决策设备发送携带指示信息的资源分 配响应消息给家庭基站；
或者，发送单元183，用于策略规则决策设备发送携带指示信息的会话建 立响应消息给分组数据网关。
本实施例提供的策略规则决策设备，根据待接入终端的参数信息确定是 否需要通过释放已经建立的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定为需 要通过释放已经建立的承载来满足所述待接入终端的接入请求，则发送单元 发送包含指示信息的消息，所述指示信息用于指示释放已经建立的至少一个 承载，和指示为终端发起无线接入承载建立流程。克服了现有技术中由于宽 带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给家庭基站/微基站的资源饱和时， 网络3GPP网络中的策略规则决策设备就会直接拒绝终端的接入请求的问 题，为特定终端的接入提供了更多的机会，能够提高该特定终端用户的体验。
本发明实施例提供一种策略控制设备，如图19所示，包括：接收单元 191、确定单元192、发送单元193。
其中，接收单元191，用于当终端进入CSG小区并向移动性管理实体发 送接入请求时，接收包含所述终端的优先级信息、所述终端的抢占能力信息、 所述终端的CSG接入模式信息、所述终端的CSG成员关系信息中的至少一 项的消息；
确定单元192，用于当确定固定宽带网络资源短缺，或者网络发生拥塞， 或者分配给家庭基站的资源已经饱和时，至少根据所述终端的优先级信息、 所述终端的抢占能力信息、所述终端的CSG接入模式信息、所述终端的CSG 成员关系信息中的至少一项确定是否释放其它已建立的承载并接受所述终端 的接入请求；
发送单元193，用于若所述确定单元确定释放其它已建立的承载并接受所 述终端的接入请求，则向策略规则决策设备发送包含指示信息的消息，以使 所述策略规则决策设备向家庭基站网关或者所述家庭基站或者分组数据网关 发送包含所述指示信息的消息，以使接收到所述包含指示信息的消息的所述 家庭基站网关或者所述家庭基站或者所述分组数据网关指示移动性管理实体 或者移动台控制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为所述终端建立承 载。
本实施例提供的策略控制设备，能够根据待接入终端的参数信息确定是 否需要通过释放已经建立的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定为需 要通过释放已经建立的承载来满足所述待接入终端的接入请求，则发送单元 发送包含指示信息的消息，所述指示信息用于指示释放已经建立的至少一个 承载。克服了现有技术中由于宽带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给 家庭基站/微基站的资源饱和时，网络3GPP网络中的策略规则决策设备就会 直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提供了更多的机会，能 够提高该特定终端用户的体验。
作为本实施例的一种改进，本发明实施例提供另一种策略控制设备，如 图20所示，包括：接收单元201、确定单元202、发送单元203。
其中，确定单元202包括：第一确定单元2021、第二确定单元2022。
接收单元201，用于当终端进入CSG小区并向移动性管理实体发送接入 请求时，接收包含所述终端的优先级信息、所述终端的抢占能力信息、所述 终端的CSG接入模式信息、所述终端的CSG成员关系信息中的至少一项的 消息；
具体的，接收单元201用于策略控制设备接收携带终端的优先级信息、 终端的抢占能力信息、终端的CSG接入模式信息、终端的CSG成员关系信 息中的至少一项的更新会话请求消息、或者网关控制会话建立消息、或者网 关控制会话和QoS提供消息。
确定单元202，用于当确定固定宽带网络资源短缺，或者网络发生拥塞， 或者分配给家庭基站的资源已经饱和时，至少根据所述终端的优先级信息、 所述终端的抢占能力信息、所述终端的CSG接入模式信息、所述终端的CSG 成员关系信息中的至少一项确定是否释放其它已建立的承载并接受所述终端 的接入请求；
确定模块202，用于在终端的优先级为高优先级、终端的抢占参数为可抢 占、终端的CSG成员关系为CSG成员中的至少一项时，策略控制设备确定 释放其它已建立的承载并接受终端的接入请求；
作为本发明实施例的一种实施方式，被释放承载可以为低优先级承载、 可抢占承载、非CSG成员的承载中的一种或者多种。
确定模块202，用于在所述终端的优先级为低优先级、终端的抢占参数为 不可抢占、终端的CSG成员关系为非CSG成员中的至少一项时，策略控制 设备拒绝终端的接入请求。
发送单元203，用于若所述确定单元确定释放其它已建立的承载并接受所 述终端的接入请求，则向策略规则决策设备发送包含指示信息的消息，以使 所述策略规则决策设备向家庭基站网关或者所述家庭基站或者分组数据网关 发送包含所述指示信息的消息，以使接收到所述包含指示信息的消息的所述 家庭基站网关或者所述家庭基站或者所述分组数据网关指示移动性管理实体 或者移动台控制器发起释放已经建立的至少一个承载，并为所述终端建立承 载。
具体的，发送单元203在确定单元确定释放其它已建立的承载并接受终 端的接入请求时，发送携带指示信息的更新会话响应消息、或者网关控制会 话建立响应消息、或者网关控制会话和QoS提供响应消息给策略规则决策设 备。
本实施例提供的策略控制设备，能够根据待接入终端的参数信息确定是 否需要通过释放已经建立的承载来满足待接入终端的接入请求；若确定为需 要通过释放已经建立的承载来满足所述待接入终端的接入请求，则发送单元 发送包含指示信息的消息，所述指示信息用于指示释放已经建立的至少一个 承载。克服了现有技术中由于宽带网络出现资源短缺、网络拥塞或者分配给 家庭基站/微基站的资源饱和时，网络3GPP网络中的策略规则决策设备就会 直接拒绝终端的接入请求的问题，为特定终端的接入提供了更多的机会，能 够提高该特定终端用户的体验。
通过以上的实施方式的描述，所属领域的技术人员可以清楚地了解到本 发明可借助软件加必需的通用硬件的方式来实现，当然也可以通过硬件，但 很多情况下前者是更佳的实施方式。基于这样的理解，本发明的技术方案本 质上或者说对现有技术做出贡献的部分可以以软件产品的形式体现出来，该 计算机软件产品存储在可读取的存储介质中，如计算机的软盘，硬盘或光盘 等，包括若干指令用以使得一台计算机设备(可以是个人计算机，服务器， 或者网络设备等)执行本发明各个实施例所述的方法。
以上所述，仅为本发明的具体实施方式，但本发明的保护范围并不局限 于此，任何熟悉本技术领域的技术人员在本发明揭露的技术范围内，可轻易 想到变化或替换，都应涵盖在本发明的保护范围之内。因此，本发明的保护 范围应所述以权利要求的保护范围为准。
机译： 接入网拥塞控制方法，基站设备以及策略和计费规则功能网元
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