城乡一体化与失地农民、失海渔民的转移就业问题——以福建省厦门市为例

摘要

厦门是全国首批设立的四个经济特区之一,随着统筹城乡发展、加快岛内外一体化战略的推进,厦门的城市化水平显著提高,2009年已达到80.23%。在城乡加快融合的同时,厦门市也出现了数量较多的失地农民和失海渔民,据笔者估算,2002年至2009年,其总数累计超过49.6万人。本文重点分析厦门市第一产业的变动情况和城市化水平,失地农民、失海渔民转移就业特点及存在的问题,并提出相关的政策建议。