The Remedy and Protection of Social Rights：in the View of Dual Characters Theory of Fundamental Rights

摘要

基本权利的救济与保护是现代宪法理论研究的重要组成部分。经历了数百年的发展、完善，传统自由权的救济与保护方式已较为完善。但在基本权利体系中居于重要地位、以需要国家积极作为为基本特征的社会权在此方面却相形见绌。究其原因，一是因为社会权存在和发展的时间较短，实践经验不足；二是因为西方社会信守自由主义和个人主义，对社会权可能带来的国家以此为名干涉个人自由保持高度警惕；三是传统基本权利的救济和保护机制系由传统自由权实效化过程中建立起来的，这套机制无法兼容社会权依靠国家的特质。公民基于社会权会产生宏观上较高而微观上有所差别的预期，而国家在理论上和实践中无法全然实现公民的这种权利预期。于是，产生了社会权救济...