Probing into the Problems of 'Civil and Administrative Intersection' Resulted from the Disputation on Property ——From the Perspective of Tracing Cases

摘要

在审判实践中，存在大量因同一法律事实引起民事、行政甚至刑事法律关系交叉的现象，这一问题在财产侵权纠纷中尤为突出，各地法院在审判实践中的做法存在较大差异。本文除引言和结论外，第一部分是对“民行交叉”问题的概述，第二至第五部分，分别通过对几起“民行交叉”财产侵权案件遇到的具体问题进行分析，提出民行交叉四个问题的解决办法：一是对直接关涉当事人民事权益的民行交叉关系应当民事优先，因为行政优先无法实现解决民事争议的最终目的，民事诉讼才是直接解决当事人民事权利义务的有效途径。二是对仅具“权限”的强制规范，而不具有公法上强制意义的强制规范，在是否具有特殊公共政策目的不甚明确的时候，即应朝单纯自治规范的方向去...