Development of biomass power plant technologies in Malaysia: niche development and the formation of innovative capabilities

摘要

Formålet med denne afhandling er at bidrage til at øge forståelsen af teknologioverførsel og udbredelse af klimateknologier i udviklingslande ved at gennemføre en undersøgelse af udviklingen af biomassekraftværks teknologi i Malaysia. Afhandling forsøger at besvare det overordnede spørgsmål om hvilke faktorer der har haft betydning for overførsel og udbredelse af biomassekraftværks teknologi i Malaysia. Dette spørgsmål undersøges i de fire artikler, der udgør selve afhandlingen, som baserer sig på en analyse af kvalitativt data materiale primært i form af interviews, dokumenter, og observationer indsamlet under flere feltarbejdsophold i Malaysia. Afhandlingen opfatter teknologiudbredelse som en niche udviklingsproces og finder at udviklingen at en palmeolie biomasse affald-til-energi niche i Malaysia kun har gjort meget begrænset fremskridt på trods af en niche udviklingsperiode på tyve år. Det påpeges i afhandlingen, at modvilligheden mod at indføre en effektiv energipolitik har været en central begrænsende faktor for niche udvikling. På trods af at en række internationale bistandsprogrammers advokerede for at indføre gunstigere rammebetingelser for at understøtte nichen havde dette kun en begrænset effekt på politik udvikling. Dette skyldes primært en stærk modvillighed fra en række hovedaktører, der havde større interesse i at opretholde den eksisterende situation, ikke mindst det nationale elselskab, som over en længere periode bevidst blokerede niche udvikling idet det var imod deres økonomiske interesser. Da regeringen besluttede at forbedre incitament strukturerne ved at reducere subsidierne til de fossile brændstoffer og ved at indføre et feed-in-tariff system blev disse iværksat på et tidspunkt, hvor nicheudviklingsprocessen havde mistet fremdrift på grund af investorernes manglende tiltro til rentabiliteten i anlægsinvesteringer. Idet mange planlagte anlæg aldrig blev idriftsat, og dem, der blev bygget generelt havde lave virkningsgrader skyldes manglen på investorernes tillid hovedsageligt de generelle negative resultater fra de idriftsatte anlæg. Desuden kom der stigende fokus i den malaysiske palmeolie industri på en række alternative anvendelsesmuligheder af biomasseaffald, som blev anset for mere kommercielt attraktive i forhold til energiproduktion. Oven i dette førte den stigende interesse for disse alternative anvendelser af palmeolie biomasseaffald til en betydelig prisstigning i biomasse ressourcen, hvilket betød, at det blev svært at etablere langsigtede biomasse brændstof kontrakter. Disse faktorer viste sig at være begrænsende for niche udvikling.Teknologioverførsel opfattes i afhandlingen som udveksling af viden gennem internationale virksomheds relationer, som bidrager til at forbedre den teknologiske kapacitet i modtager virksomhederne som gør det muligt for dem at engagere sig i innovations aktiviteter. Afhandlingen analyserer, om brugen af forskellige læringsmekanismer har betydning for opbygning af teknologisk kapacitet i biomasse kedel og kraftværks leverandør i Malaysia. Det påvises, at forskelle i opbygning af teknologisk kapacitet i de enkelte virksomheder ikke kun er påvirket af den specifikke kombination af læring mekanismer som virksomhederne anvender, men også af forskelle i omfanget af ressourcer, der afsættes til at udnytte disse lærings mekanismer. Virksomheder som udnytter en kombination af læring gennem udenlandske partnerskaber og intern læring ved planlagte eksperimenter gør størst fremskridt i opbygning af teknologiske kapacitet. De virksomheder, der anvender en kombination af læring via efterligning af nationale konkurrenter og interne forsøg gør også gjort fremskridt i den teknologiske kapacitet, men i et sammenligneligt mindre omfang. Afhandlingen finder også, at CDM projekter implementeret i Malaysia spiller en meget begrænset rolle for indførelsen af ny teknologi og viden til malaysiske biomasse kedel og kraftværks leverandører. Deres engagement i CDM projekter tilføjer ikke noget ud over hvad der allerede var omfattet i de eksisterende relationer mellem de pågældende virksomheder.