Formal and informal rules of doing business in Poland in the context of accession to the European Union : an analysis of the institutional changes

摘要

Przedmiotem artykułu są reguły prowadzenia biznesu w Polsce w kontekście przystąpienia do Unii Europejskiej, ujęte z perspektywy nowego instytucjonalizmu. Punktem wyjścia artykułu jest założenie, że wzajemne oddziaływania pomiędzy instytucjami formalnymi i nieformalnymi, prowadząc do równowagi względnie nierównowagi instytucjonalnej, decydują ostatecznie o kształcie gospodarki i jej efektywności. Zgodnie z tym założeniem, Autorzy analizują cztery rodzaje relacji zachodzących pomiędzy formalnymi i nieformalnymi regułami prowadzenia biznesu w Polsce: (1) wpływu restrykcyjności przepisów na nieformalne powiązania pomiędzy administracją a biznesem; (2) zależności pomiędzy niską efektywnością prawa w zakresie prowadzenia biznesu a nieformalnymi reakcjami dostosowawczymi; (3) oddziaływania prawa unijnego na strategie prowadzenia biznesu; (4) oddziaływań globalnej gospodarki na zakres i formy współpracy pomiędzy administracją a biznesem. Analiza materiału empirycznego dostarcza podstaw do budowy czterech modeli instytucjonalnych, opisujących reguły prowadzenia biznesu w Polsce: „antagonistycznego”, w którym administracja i biznes dążą do wzajemnie sprzecznych celów, „równoległego”, w ramach którego instytucje formalne i nieformalne tworzą odrębne porządki, „alternatywnego”, w którym pojawiają się nowe, unijne rozwiązania formalne, oraz „zintegrowanego”, zachęcającego aktorów do realizacji wspólnych celów.