電力自由化の論点を探る：電気事業の自由化を考える

摘要

日本の電気事業制度を議論する際，2つの大きな視点，あるいは座標軸を念頭に置いておくことが大切です。 1つは，世界のエネルギー事情の中で日本のエネルギーが今どういう立場にあるかということ。これは言わば空間的な広がりであり，電気事業制度を考えるうえでの横軸です。 もう1つは，わが国固有の電気事業の歴史を踏まえて現行制度を評価し，これからのあり方を考えるという視点です。 こちらは時間的な広がり－縦軸です。 この横軸と縦軸を織りまぜて制度をつくり上げていくことが重要です。 はじめに，世界から見た日本のエネルギー事情についてお話しします。 わが国は世界屈指のエネルギー消費国でありながら，エネルギー資源の80％，石油資源に至ってはほぼ100％を輸入に依存している資源小国です。 また，四方を海に囲まれた島国でもあります。 電力は電線で繋がないと渡ってきませんので，わが国は電力の輸入ができないという地理的特徴を抱えています。