Наличие эффективной системы управления является необходимым условием повышения уровня экономического и социального развития как государства в целом, так и любого его территориально-административного образования. Существовавшая в советское время административно-распределительная система управления, несмотря на свои недостатки и общую неэффективность, обладала необходимыми элементами, обеспечивающими управляемость, опиралась на логически увязанную систему предплановых разработок и директивно утверждаемых планов. Естественно, что изменение общественно-экономических отношений делает невозможным использование старой системы планово-прогнозных документов, требует создания новой системы и технологии управления, адекватно отражающих новую социальную и хозяйственно-экономическую среду и отношения между ее субъектами.
展开▼