農業用排水路の維持管理に対する非農家の参加条件一農業用水および用排水路の管理形態に着目して一

摘要

農業用水は農業生産に不可欠であると同時に，地域用 水としての利用や洪水の防止，景観の形成といった多面 的機能も有する')。この多面的機能が十分に発揮される ためには，農業用排水路に代表される農業水利施設を適 切に維持管理することが欠かせない。農業用水および用 排水路の管理には土地改良区など様々な組織が重層的に 関与しているものの，溝浚えや草刈りといった実際の維 持管理作業は伝統的に集落単位の組織である自治会や農 会，水利組合等が担ってきた。しかし，近年の農家戸 数の減少や農業者の高齢化，集落機能の低下等により，集落で農業用排水路を適切に維持管理し続けることが困 難になりつつあるお)。この問題の解決に向けて，これ まで維持管理作業に積極的に係わってこなかった，今や 集落住民の相当数を占める非農家住民の参加を促すこと が必要であるとの認識が広がっているせ。この様な背景のもと，2007年度より農地、水、環境保全向上対策が 実施され，農業用排水路を含む地域資源の保全および地 域資源の地域住民による維持管理体制の確立に対する支 援が始まっている。