中国の森林造成ど森林利用 ー林業政策の視点からー

摘要

本論文では、中国の森林造成と森林利用に関わる政策動向を整理し、それを踏まえて今後の課題と方向性を分析した。1998年の大洪水をきっかけとして、中国は従来の木材生産重視から生態建設を中心とする持続可能な林業発展の道へ転換し、近代林業建設の目標を確立した。具体的には、「六大林業重点プロジェクト」の実施、林権改革の推進、林業合作組織の助長、多様な補助政策を通じて森林造成に力を入れた。また、伐採規制の緩和、森林経営計画制度の試行、森林認証の促進、林業産業の育成を通じて生態保護と産業発展の両立を図った。今後の課題としては、森林造成の難しさや、森林の質の低さ、木材需給の矛盾、木材産業の脆弱性が指摘され、今後の方向性としては、輸入材への依存は続くと判断され、更なる造林支援政策の実施、科学的な森林経営の推進、木材産業の労働集約型から技術集約型への転換が必要とされる。