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2012中国国际矿业大会

2012中国国际矿业大会

  • 召开年：2012
  • 召开地：天津
  • 出版时间： 2012-11-03

主办单位：中国矿业联合会;中华人民共和国国土资源部;天津市人民政府

会议文集：2012中国国际矿业大会论文集

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  • 摘要：笔者从律师的角度就矿业并购中的风险尤其是法律风险及相应的控制进行探讨。笔者认为，要控制并购中的风险，前提当然是要全面发现并且清晰地认识各类风险。文章从资产、资格风险，法规、政策风险，资金风险，环境风险，营运风险这几方面进行详细说明。除此以外，矿业并购中还街“定价风险”、“市场风险”等等多种其他风险。发现风险的目的当然不是为了阻碍交易，而是为了更好的保障交易顺利实现其目的。在识破了各个种类的风险之后，相应的风险控制方法也就有迹可循了。首先，要根据宏观经济形势选定矿种、选定区域，进而选定目标项目和目标企业，然后展开关于目标矿业权、目标企业和项目所在地的前述各种风险所涉项目的详尽调查——这是做出正确决策必不可少的前提。其次，要强化交易方案的设计。另外，要实现并购的目的，就少不了并购完成后对目标项目的积极推进。在缺乏经验的情况下，充分利用被并购对象已有经验和人才，不啻为快速了解和融入当地环境、顺利开展工作的有效手段。在这整个过程中，律师的主要任务是协助企业控制法律方面的风险，同时对其他方面的风险进行提示并通过“合同”等手段对其进行控制。律师将在充分了解法律法规的基础上，展开对目标企业的尽职调查，进而根据调查结果为并购方案的策划提供建议，同时参与双方之间的接洽、谈判。
  • 摘要：矿业现代化的标志之一是极限开采和安全生产.实时边坡预警雷达(SSR)是澳洲雷达公司(Ground Probe)专门为大型露天矿所研发的,具有实时测量,实时数据分析,实时预警的功能,为矿山在极限开采过程中捉供安全保障.SSR雷达可全天候连续可靠的作业,在3500米以内的范围内监测边坡移动精度可达0.02毫米,目前有160多台在全球多家大型露天矿山运行.SSR雷达由于不受天气条件影响,在预警暴雨对边坡的破坏性影响时尤为有效.SSR雷达可准确预警爆破对露天矿边坡的破坏程度,保证在爆破后第一时间内允许人员和开采设备安全返回作业区.SSR雷达可对高度危险的矿底边坡捉供稳定性预警,开采常规情况下不得不放弃的矿体.SSR雷达捉供的数据可作为边坡角度优化的依据,达到提高产量、降低成本和延长开采年限的目的.SSR雷达目前已经成为全球露天矿必备的安全设备,成为矿山极限开采和安全生产的重要手段之一.
  • 摘要：自2008年雷曼公司破产引发全球金融危机以来,人们对纸币信用体系的信心开始逐步动摇,尤其是对美元作为国际储备货币地位的信心发生动摇.黄金,在牙买加体系后虽已退出货币体系,但其货币属性的功能在这次金融危机中以及危机后得到淋漓尽致的发挥.黄金，作为货币史上公认的价值尺度，由于拥有独立性及内在价值，其货币属性再次被推上前台，货币属性的功能在不断显现。黄金货币属性的回归可以从以下四方面得到验证：黄金的储备资产功能在不断增强，黄金的避险功能在不断增强，黄金的价值稳定功能在不断增强，黄金的流通功能在不断增强。从市场供求看，据GFMS统计，黄金生产成本随着劳动成本上涨，随着美元的贬值、随着各种各样的开支、包括环保、挖掘、提炼各种各样因素的增加，它的成本已经上涨的非常快。从美元走势看，只要美国高额双赤字依旧存在，美元随意发行的趋势不发生根本改变，就不可能恢复强势美元，金价上涨的趋势也就不会发生改变。从各主要经济体货币政策走向看，各国货币宽松的步伐不会停止。宽松的货币政策将为市场提供充足的流动性。有理由相信黄金牛市还会继续延续。
  • 摘要：近年来，鄂尔多斯市在加快矿产资源开发利用的同时，高度重视矿业经济发展的可持续性，在保护环境、保障民生等方面进行了有益的尝试。特别是进一步加大整改力度，大力排查解决矿群矛盾，整顿矿产开发秩序，推进矿区生态文明建设，在构建和谐矿区方面进行了初步探索。然而当前矿区发展仍存在诸多问题，如矿业开发水平较低仍然是和谐矿区建设瓶颈问题，资源开发补偿难度较大，煤炭矿业权审批难制约城市产业转型升级等。借此提出和谐矿区建设下一步思路，即要做好企业内部的和谐，打造绿色生态型矿区，建立企地和谐型矿区。
  • 摘要：云南磷化集团有限公司是中国目前最大的现代化磷矿采选、磷化工企业,国家磷复肥基地配套的磷矿采选生产基地,国家级矿产资源综合利用示范基地.在47年的建设与发展过程中,始终坚持"社会效益、资源效益、环境效益和企业效益"四效并举的经营理念,坚持做好矿地和谐发展工作,通过工业反哺农业、生态环境建设、扶持集体经济、提供劳务和就业、赞助补偿、企地文化交流,建立协调沟通机制,创建了在国内同行业具有广泛影响力的矿地和谐建设品牌——"云南磷化集团-汉营模式",丰富了公司"企业与社会共同发展"的价值理念.
  • 摘要：地质找矿是矿业开发的“开路先锋”，发展矿产经济离不开地质找矿的强力支撑。作为地质勘查的“主力军”，地勘单位在“携手应对，共促发展”中大有可为。笔者认为，还需要积极融入国家找矿突破战略行动，进一步融入全球化格局，大力提升勘查技术水平和能力，着力打造勘查开发一体化的产业链。
  • 摘要：尽职调查是企业并购的一个重要的和基础性的程序.本文介绍了尽职调查在海外矿业并购中的必要性和重要性.作者结合自己带队到多国做矿业项目尽职调查的经历,整理总结出海外矿业并购尽职调查中的重点问题.海外矿业并购时效性非常强，因此又好又快的做尽职调查是成功并购的基础，为了达到上述目的就需要与有经验、合格的中介机构密切配合，事先制定出有针对性方案、列出调查提纲和问题，要全过程参与其中。首先，在专业调查中，要验证资源量、储量、品位、回收率等指标，考察和项目有关的基础设施、建设条件等硬件设施。其次，在投资环境调查中要关注包括政治环境、政局是否稳定性、是否是民主、市场经济国家、主要由几个政党、或家族控、贪腐程度、法治环境、国民的开放程度、资源民族主义等方面。再有，宗教及文化问题超出了法律的范畴，不是简单的守法和尊重对方就可以解决的，类似宗教及文化问题在尽职调查中如果被忽视，将会给企业的后期经营带来很大麻烦。另外各国对探矿权、采矿权的设立、取得、流转、有效期、股份限制都有不同规定。企业在并购之前必须把每一个环节的问题都弄清楚，否则会面临很大隐患。在尽职调查过程中，对于土地的性质、取得、使用和转让等问题必须高度重视。而且在很多国家，环评有一套很严格的程序。多数国家为了保护本国劳工利益，对外籍劳工的输入实行限制政策。
  • 摘要：沂南金-铜-铁多金属矿床位于中国山东省华北地块东南缘沂沭断裂带.矿石矿物主要包括磁铁矿、黄铜矿以及局部斑铜矿中含有自然金、镜铁矿与黄铁矿;脉石矿物主要包括方解石、石英、石榴石、透辉石、绿帘石和绿泥石.为了有效调查便携式x射线元素分析仪在圈定矿体的有效性，使用赛默飞尼通XL3t-950分析仪分析了7个钻孔996个测试点。本次研究把原始数据以及校正后的数据和实验室分析的金，铜，铁和硫的结果一起作了对比。结果表明，原始和校正后的XRF测量的铜，铁和硫的数据与实验室结果具有相关性。此外，结合深度得出的这些元素的异常区域与基于实验室数据分析出的异常区域非常一致。虽然金的含量均低于或接近便携式XRF的检测限，不过校正后的测量值与铜和硫的还是具有正相关性。这说明（便携式XRF测量的）铜和硫可以被用于作为沂南金矿中黄金勘探的指示元素.
  • 摘要：我国“走出去”进行海外矿业投资的企业，所面对的竞争对手是以美国、加拿大、澳大利亚、南非等传统矿业国家为基础的跨国公司。而我国“走出去”企业大多规模小、资本积累严重不足。目前限制我国矿业企业“走出去”的主要难点之一就是资金不足，资金运作能力差。矿业海外投资只有联合国内金融资本才有可能抓住好的投资机会，获得较好的经济和战略回报。妥善解决中国企业进行海外矿业投资的资金问题，冲破资金瓶颈的束缚，建立矿产资源全球供应系统，保证国家经济安全是当务之急。对海外矿业投资进行资金支持，首先应将宏观战略、中观操作和微观实施三个层次相结合；其次应该明确国家政策性金融机构在其中的定位和作用。进出口银行作为支持我国进出口贸易和对外经济合作的国家政策性银行，执行国家有关产业政策、外经贸政策和金融政策，为我国企业“走出去”项目提供政策性金融支持。而且进出口银行从上世纪90年代开始拓展非洲、拉美、中亚等发展中国家市场，积累了丰富的经验，与当地政府和企业建立了良好的合作关系，不仅可以作为中国企业在这些国家的矿业投资项目的资金提供者，拓宽融资渠道，也可以提供全方位的附加值服务。具体可从以下几方面着手：开展并购贷款，打破全球资源垄断格局；调整对外经济援助方式；海外矿业勘探投资打包贷款，用概率换回报；创新项目融资手段，满足海外矿业投资项目的融资需求；设立海外资源勘探开发风险基金，解决勘探期融资难问题；与矿业资本市场发达国家的机构联合设立矿业投资基金等。
  • 摘要：山东黄金作为中国黄金行业的领军企业，在新一轮全球矿业变革、调整过程中，牢牢把握世界矿业发展的大趋势，紧紧围绕“调整产业结构、转变发展方式”这条主线，从调整战略导向入手，推动矿业从传统发展定位向现代矿业的转变，坚持优先发展矿业板块，坚决退出无竞争优势的非金产业，进一步确立了“以资源为核心，突出黄金主业，进军有色，决战海外，争做具有国际竞争力的世界一流企业”的战略目标，明确了“由省内到省外、由国内到国外、由黄金到有色”的产业扩张思路，形成了股份公司、有色集团、资源集团、国际公司和地产旅游集团“4+1”产业平台和科技公司支撑平台。
  • 摘要：文中就和谐矿区建设的相关问题进行探讨。近年来，我国矿产资源管理综合改革取得了显著成绩，但是，还有不少深层次的矛盾和问题亟待解决。比如：大矿小开、“三率”不高、资源浪费的问题；老矿山资源枯竭、深部找矿压力巨大的资源接续问题；富了企业、穷了农民、企业短期高效益掩盖农村长期发展乏力的收益分配问题；破坏生态、污染环境、影响自然的生态环境问题；潜在社会风险增大、矿地矛盾加剧的矿区稳定问题等。这些，要通过和谐矿区建设，进一步推进矿产资源管理综合改革，实现矿业经济稳定发展、平衡发展、和谐发展。针对当前和谐矿区建设的主要问题，如法律框架不严，居民权益缺位；税费机制欠妥，国家财富流失；环境代价低廉，自然生态受损；顶层设计缺乏，长远发展堪忧等，结合的国内外建设经验，笔者提出和谐矿区建设的政策建议：即构建资源节约型的矿产资源开发政策框架，构建矿地共富型的利益合理调配政策框架，构建环境友好型的矿山环境保护制度框架，构建持续稳定型的经济社会发展制度框架，构建服务主导型的和谐矿区建设制度框架。总之，和谐矿区建设应按照“开发一处、造福一方，开发一点、保护一片，矿区和谐、科学发展”的要求，在推进资源节约集约利用和绿色矿山建设的基础上，推动地方政府、矿山企业、社区共同开展和谐矿区建设，逐步建立和完善资源节约集约的调节机制、生态恢复治理的补偿机制、资源开发利益共享的分配机制、矛盾纠纷协调化解的工作机制，探索建立以环境友好、矿区和谐为目标的资源开发社会责任体系，促进矿业高效、安全、绿色、和谐发展。
  • 摘要：乌山铜钼矿项目是中国黄金集团公司的标志型项目。几年来，按照引领矿业发展，创新矿业发展模式，打造国际一流的建设目标，创新性地提出了“五型”新矿区建设，取得了在技术创新、管理规范、环境友好、矿区和谐、资源利用等方面的诸多亮点，被誉为“中国铜工业新坐标”，倍受国内外矿业界关注。建设“五型”新矿区就是要处理好人与自然、人与人之间的和谐关系。结合矿山企业实际，概括起来就是要解决好“企业与自然环境、企业与驻地政府群众、企业干群员工之间”的和谐关系，最终达到“企业、政府、群众、社会”四个满意。公司提出了“一九五四”工程，即围绕一个目标、采取九大措施、建设五型矿区、实现四个满意。其具体措施如下：创新设计理念，提升矿业品质；采用先进工艺，引领行业发展；加大环保投入，改善生态环境；积极履行央企责任，发展成果惠及牧民群众；企地联手共建，搭建沟通平台。
  • 摘要：文中就新形势下黄金行业及黄金企业的发展进行探讨.近几年，中国黄金产业发展的总体态势良好，令人欢欣鼓舞。然而，必须清醒的看到，中国黄金行业仍然面临着许多挑战。当前国际和国内总体经济形势仍面临较大压力。全球主要国家货币宽松政策导致物价指数攀升，人力资源成本上涨，致使勘探和开发成本增加。大宗商品价格上涨，体现在煤、电、油及其他生产资料价格上，因此，企业生产成本费用支出增加，缩小了盈利空间。而企业生产效率有待提高。安全环保任务加重。在新的形势下，应当采取措施积极应对国际国内宏观环境变化，从大处着眼，从小处着手，推动中国黄金产业的健康发展。即要在国家的整体战略中实现黄金行业的健康发展，坚持资源生命线的地位不动摇，多种渠道大力开拓黄金市场，依靠科技降低成本、提高生产效率。作为我国黄金行业惟一的中央企业，中国黄金集团自觉承担防范金融风险的重任，自觉肩负推动国家黄金战略的重任，积极引导黄金产业健康良性发展。在新的发展阶段，中国黄金集团将更加注重科技的作用，将更加重视安全环保工作。将进一步加大矿山安全环保的资金投入，在尾矿治理、防噪除尘、污水处理、环境监测、土地复垦等环节严格把关，将资源开发和环境保护有效结合起来，为“资源节约型、环境友好型社会”的构建贡献出自己的力量。集团将以“走出去”开发海外资源作为未来集团发展的重要着力点。未来将在非洲和中亚、拉美等地区积极寻找和购并资源，完善海外资本运作平台，以海外融资占领和开发海外资源。在新的发展阶段，集团结合自身实际，确立了十二五后四年再翻两番的战略目标，即到“十二五”末，实现主要经济指标再翻两番，进入世界500强。
  • 摘要：国际金融危机爆发以来，国际社会一直处在焦灼与应急反应中，矿业界也弥漫着不安的情绪。后国际金融危机要延续多长时间，现在很难有一个预期。但面对这场全球性的金融危机，可以总结的是：“合作、共赢、发展”成为了应对这次危机的利器，也成为世界矿业发展的大势和共识。可以这样认为，在后国际金融危机时代，只有携手合作，才能开启世界矿业发展和复兴之窗。矿业作为传统产业部门，如何通过互利合作来达到共赢局面，实现资源配置的“帕累托效率”(Pareto Efficiency)，是现代经济发展的必然要求和矿业发展的时代诉求。笔者认为，首先，应该探索建立互利合作的矿业制度平台；其次，应该探索建立互利合作的科技服务平台；再次，应该探索建立互利合作的信息互动平台；最后，应该探索建立互利合作的矿业融资平台。

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