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2018年海事管理学术年会
2018年海事管理学术年会
召开年:
2018
召开地:
武汉
出版时间:
2018-08
主办单位:
中国航海学会
会议文集:
2018年海事管理学术年会论文集
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1.
浅谈VTS在渡船动态监管中存在的问题及对策
徐广波
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
渡运安全直接关系到人民群众的生命安全和社会稳定,因此,强化渡船安全监管成为海事工作的重中之重.本文主要结合江阴辖区渡运情况,分析了江阴VTS在日常渡船动态监管中存在的主要问题及其原因,提出了VTS对渡船有效动态监管的措施和建议.
船舶信息管理系统;
渡船动态监管;
风险防控;
2.
渡口渡船政府安全管理职责与海事执法风险分析
谭振宏
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
渡口渡船的存在大大方便了人民群众的出行,但与此同时渡运情况各异及水上交通运输的特性又给安全管理带来挑战.本文试图通过渡口渡船的成因及现状、分析相关法律法规,厘清政府不同部门在渡运各个方面的安全管理职责.并从海事管理机构的角度出发,剖析海事管理机构可能存在的执法风险,提出问题的解决思路,希望能为渡口渡船安全管理找到解决问题的突破口,消除安全管理存在困惑,正确履行职责,做好安全管理工作,更好为社会服务.
渡口渡船;
安全管理;
政府职责;
海事管理机构;
执法风险;
3.
关于北海港引入航标建设社会效益评价体系的研究
仇广宇
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
本文将通过对社会效益评价体系相关研究,建议将航标建设社会效益评价体系引入到北海港航海保障服务体系中,为北海港航标建设提供详实建设依据以确保航标的建设社会效益达到匹配的效果,将有助于提高航标建设社会效益评价的研究水平,提高航标管理水平,保障北海港水域助航设施建设可持续发展.
航标建设;
社会效益;
评价体系;
北海港;
4.
铜陵汀洲锚地安全监管难点与对策
李俊方
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
良好的锚泊条件和有序的锚泊管理对港口的发展和船舶航行安全起着至关重要的作用.本文从铜陵汀洲锚地安全现状入手,以水上现场实际为出发点,分析铜陵汀洲锚地存在安全隐患和水上安全监管难点,并提出相应的安全监管对策,以期能逐步完善锚地建设和维护力度,充分发挥锚地的基础性作用,促进海事部门安全监管和当地港口发展,更好的服务好船舶、船员.
汀洲锚地;
安全监管;
风险防控;
铜陵地区;
5.
从“三起险情救援实例”谈长江干线水上应急救助力量建设
苏鹏程
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
随着经济社会不断发展,长江干线航运不断提升,航行于长江上的船舶体量和数量成几何等级增长,给水上安全监管带来了巨大挑战,水上交通事故(险情)也频频发生.然而,从目前长江水上应急抢险救助过程看,在实际应对中,还存在一些棘手问题.本文从工作实践中所遇到的“三起险情”应急处置实际情况,分析目前长江干线应急救助力量现状和存在的问题,并就长江干线应急救助力量建设进行思考,提出加强长江干线应急救助管理的建议.
长江干线;
水上应急救助;
管理体系;
航运安全;
6.
浅析奉节长江大桥桥梁碰撞风险及监管对策
江涛
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
近年来,随着社会经济和交通建设的发展,船撞桥梁的隐患增加.本文以奉节长江大桥为例,分析内河桥梁碰撞风险,提出了加强内河桥梁防撞监管的对策.
内河桥梁;
船舶碰撞;
风险评估;
安全监管;
7.
河南省水上搜救社会力量发展纪实
于宁
;
茹向阳
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
河南省水上搜救社会力量作为河南省水上搜救体系的有益补充,应该对其支持和帮助,使其不断得到发展和壮大。应注重发挥专业力量在关键时刻发挥关键作用,社会力量就近就便、水域熟悉、紧急时刻发挥重要作用的救援体系,最大限度的减少水上突发事件造成的人员伤亡、环境污染和财产损失,为推进水上搜救事业的科学发展、安全发展,创建 “平安交通”,为推进全面建成小康社会,让中原更加出彩提供了可靠的水上安全保障。
水上搜救;
社会力量;
职能定位;
河南省;
8.
航标防碰撞对策研究
周恩宏
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
北部湾海域广阔,航路复杂,航道较多,每年都会发生船舶碰撞浮标的事故.针对辖区航标被碰案例,结合相关法规条例,作者从主客观两个角度浅析了航标被碰原因,浅述了碰后取证相关方法,并从法规和联合巡航两个方面提出预防性建议,以达到航标避碰的效果,从而更好的保障船舶安全航行.
航标管理;
船舶碰撞;
风险防控;
北部湾海域;
9.
大型滚装船长江受限水域靠泊模式探索与实践
王炜
;
李海蛟
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
为了应对进江滚装船大型化的趋势,通过对大型滚装船特点和靠泊安全影响因素进行分析,探索出一种在航道狭窄弯曲、受潮汐影响明显的受限水域内安全靠泊的操纵模式,并通过实践提出技术要领和建议,以期对大型滚装船在受限水域的安全靠泊有一定的帮助.
大型滚装船;
受限水域;
安全靠泊;
操纵模式;
10.
长江液货船水上过驳作业第三方检查机制研究
代龚圆
;
吴玉锋
;
袁先平
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
本文通过梳理现行液货船水上过驳作业安全监管模式存在的问题,分析安全监管改革趋势,提出第三方检查的优势,阐明了建立液货船水上过驳作业第三方检查机制的必要性.通过总结第三方检查试点工作情况,归纳了第三方检查的效果和特点,对第三方检查机制的内容进行了探讨,完成了液货船水上过驳作业第三方检查机制的初步构建.本研究结果对于防控长江液货船水上过驳作业风险起到良好的指导意义,对推进水上安全监管、危化品安全监管的改革具有一定示范作用.
液货船;
水上过驳作业;
第三方检查;
长江流域;
11.
内河船舶安全监督新机制及监督平台探讨
葛科技
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
《中华人民共和国船舶安全监督规则》出台实施,引导海事部门对船舶进出港的管理由事前审批调整为事中事后监管.通过对《规则》实施过程中,在适用范围、监督内容、监督程序等方面存在的疑问和问题进行分析,建议建立统一选船、统一分派、明确文书、清单明晰的船舶安全监督新机制.为保证新机制在基层的顺利实施,提出了建立船舶安全监督平台的设想.
内河船舶;
安全监督;
机制创新;
12.
关于加强海上风电场交通运维船舶综合安全管理的思考
于冬青
;
薛建军
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
交通运维船舶在海上风电场建设施工及建成后运行维护中发挥着重要的作用.随着海上风电场建设的持续快速发展,交通运维船舶市场同步高速发展.本文结合海上风电交通运维船舶现状,分析了管理方面的薄弱环节,提出了加强综合安全管理的对策和建议.
海上风电场;
交通运维船舶;
安全管理;
风险防控;
13.
从海事人角度浅析船舶DSC遇险报警
张计划
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
分别从客观和主观方面探讨船舶在A1海区、A2海区遇险时较少使用DSC进行报警的原因,并从海事工作者的角度提出针对性的建议.
船舶遇险;
数字选择性呼叫系统;
报警功能;
14.
谈广西沿海中小型船舶安全管理“大问题”的整治
黄小军
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
近年来,广西沿海船舶大型化发展明显,但仍存在部分船舶“冒险”航行,事故高发、部分航运公司“管不到、不想管”思想长期存在、部分船员没有“主人翁”的安全责任意识,导致广西沿海水上交通事故多发.本文就广西沿海航运公司、船舶、船员主要存在的“大问题”,分析原因、论述措施.
中小型船舶;
安全管理;
风险防控;
广西地区;
15.
内河散化船海事监管中存在的问题探讨及建议
马国团
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
近年来随着化工经济的快速发展,国内市场对化工品原料的需求增长,由此催生了以运价低廉且能直抵水网末端为特点的内河散化船数量的急剧增加.内河散化船的大量出现在给货物运输带来便利和经济效益的同时,也给水上海事监管带来的压力,特别在安全和防污染方面.现将日常工作中遇到的几个问题进行思考探讨,并提出相关海事监管建议.
内河航运;
散化船;
海事监管;
安全风险;
污染防控;
16.
内河船舶垃圾排放与接收管理对策研究
李扬
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
随着我国经济的迅速发展,生态环境的保护逐步受到重视.我国有着丰富的内河资源,内河的水域环境显得尤为重要,内河船舶垃圾产生量较大,且船舶垃圾的接收与处理以简易设施为主,船舶垃圾的不当排放及接收对环境生态产生较大的危害,对水域环生态系统造成影响.本文通过分析内河船舶垃圾的特点,参考国外先进的管理机制,结合国内相关法律,提出我国内河船舶垃圾防污染对策,旨在保护内河生态环境,实现绿色、可持续发展.
内河船舶;
垃圾排放;
垃圾接收;
环境保护;
17.
以“丰盛油7”轮货油泄漏事故为例谈光船租赁船舶所有人的风险分析
卢专
;
喻鉴
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
光船租赁作为一种船舶运营方式,在实际运作中必然会面临各种风险,船舶所有人在船舶正式由光船租赁人控制之前,应采取恰当措施预防风险的发生,本文以东莞“4.11”“丰盛油7”轮货油泄漏事故为例,对光船租赁过程中船舶所有人存在的责任风险进行了分析.
光船租赁;
船舶所有人;
风险评估;
责任承担;
18.
浅谈新形势下内河运砂船超载治理
杨增青
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
砂船超载导致的安全生产事故接连不断,造成了人员伤亡和污染水域环境事件,会产生较大的社会影响.笔者结合近年来的工作经验,就内河运砂船舶超载治理谈几点浅显体会.
内河航线;
运砂船;
超载治理;
19.
我国船员违法记分制度改进对策分析
刘升友
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
新修订的船员违法记分制度自实施一年以来,对船员违法行为起到了很好的惩戒作用,但同时在具体的海事管理实践中,该制度又存在不完善的地方.本文从工作实际出发,全面认真审视了现行的船员违法记分制度,在分析该制度存在的问题的基础上,提出了具体的改进对策建议.
海事管理;
船员违法记分制度;
立法完善;
20.
三峡枢纽河段危险品运输现状及管理对策分析
田弟一
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
本文就长江三峡枢纽河段危险品船舶运输现状,针对存在问题提出了安全监督管理对策:即要强化源头管理,实现全过程监管;加速淘汰老旧船舶及单底单壳船舶;沿江布局建设洗舱站点;成立危险品运输船舶安全检查专门机构;加决危防应急处置能力建设。
危险品;
船舶运输;
安全监管;
三峡枢纽;
21.
内河船舶污染物排放与接收海事监管分析
寻蓓
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
内河水域防污染一直没有得到船员和管理部门足够的重视,存在船舶污染物随意排放、接收市场混乱等现象.长期以来,海事部门作为内河水域防污染的主管部门,在内河船舶污染物排放与接收监管上存在尴尬局面.近期,《水污染防治法》等法规的修订和《港口污染防治专项行动实施方案(2015-2020年)》等文件的实施对内河船舶污染物排放与接收监管提出新要求,而沿海管理经验和公约履约做法也可以为内河防治船舶污染监管提供一些参考.
内河水域;
船舶污染物;
排放规律;
废物接收;
海事监管;
22.
三峡库区滚装船生活污水处理装置使用问题探析
陈松
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
滚装船是三峡库区主要的水路运输船舶,由于船舶生活污水处理装置使用质量不高,其排放的生活污水对库区水环境产生重要影响.本文通过对生活污水处理装置结构和原理的介绍,分析装置的使用现状,提出了提高生活污水处理装置使用质量的措施.
滚装船;
生活污水处理装置;
使用质量;
23.
浅析防治内河船舶生活污水污染的现场监督检查要点
张望
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
目前国家对于防治内河船舶生活污水污染的重视程度日益提升,除了完善相关法律法规和规范标准以外,还于近年来发布了一系列的规范性文件.本文从海事部门现场监管的角度出发,通过总结归纳防治船舶生活污水污染现场监督检查中的经验和方法,阐述了现场监督检查中的具体检查内容、常见问题和处理参考依据,并提出了相关立法立规建议,以期提高内河海事部门在防治船舶生活污水污染监督管理方面的能力.
内河船舶;
生活污水;
环境污染;
现场监督;
24.
关于内河通航水域船舶进行散装液体污染危害性货物过驳作业审批期限的探讨
曹爱国
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
本文围绕船舶进行散装液体污染危害性货物过驳作业这一行政许可,从船舶污染防治、危险货物管理、交通安全管理等角度对内河通航水域船舶进行散装液体污染危害性货物过驳作业的审批期限进行了探讨,旨在促进海事管理机构更好地有效履行法定职责,加强长江生态环境保护,推动长江经济带发展.
内河通航水域;
散装液体污染危害性货物;
过驳作业;
审批期限;
25.
长江防止船舶生活污水污染的思考
罗渊
;
彭宏恺
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
2018年《船舶水污染物排放控制标准》发布,国家对船舶生活污水的排放标准提高.长江干线有约20万条船舶常年运营,生活污水的排放不容小觑.近年来,虽然全民环境保护意识普遍提高,但长江干线船舶生活污水治理基础薄弱,生活污水处置效果不明显.本文介绍了船舶生活污水排放控制要求和处置方式,分析了目前长江干线船舶生活污水排放的发展变化和存在的问题,提出了规范船舶生活污水排放的建议,以期能够促进长江生活污水的规范处置,保护长江水域生态环境.
长江干线;
船舶生活污水;
排放规律;
污染防治;
26.
浅析海事管理机构在船舶供受油作业审批取消后的应对措施
孟毅
;
张朝旭
;
吴鸿彦
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
近年来,随着港航经济的发展壮大,为港口商船服务的供油船舶数量不断增加.供油船作业专业性较强、污染风险较大,其安全监管问题日益引起各方关注.尤其是2016年12月修订的《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》取消了对船舶供受油作业的审批,给海事部门做好船舶供受油作业监管工作提出更高要求.本文分析了供油船运行规律及管理现状,从加强管理的角度出发,建立供油船安全管理评价体系,提出加强供油船安全管理的措施和建议.
海事管理机构;
供油船;
供受油作业;
安全监管;
评价体系;
27.
VTS值班员疏于监视法律责任分析
李棱
;
张黎光
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
VTS值班员因疏于监视导致的水上交通事故是否需要承担法律责任的讨论由来已久,并受到广泛关注.本文就该议题进行探讨,通过缕清VTS值班员的行为方式,法理分析VTS值班员在履行职责时疏于监视所应承担的法律责任,以期规范值班员船舶监管行为,正确履行职责,维护自身权益.
船舶交通管理中心;
值班员;
疏于监视;
法律责任;
28.
论全面加强长江流域环境资源审判对海事执法的影响
王晓燕
;
张帆
;
李长涌
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
2017年12月4日,最高人民法院发布了《关于全面加强长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的意见》.本文以3起案例为切入点,结合海事监管工作实际梳理了海事部门在该类案件中的现状,分析了《意见》对海事执法的影响及对策,希望为海事部门在实施防污染监督管理时海事执法的调查取证以及正确认识和对待事后应诉的法定举证义务提供有益指导.
长江流域;
环境资源审判;
司法意见;
海事执法;
29.
浅谈《海事行政许可裁量基准》应用中有关问题及建议
贾云新
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
从《海事行政许可裁量基准》的基本原则出发,着重阐述了《裁量基准》在申请材料、办结期限和审批层级这三个方面所带来的主要变化,进而提出在实际应用中需要注意的有关问题及建议.
海事行政许可裁量基准;
申请材料;
办结期限;
审批层级;
30.
依法重新作出行政行为的探讨
姜光忠
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
人民法院对被诉方具体行政行为作出撤销或部分撤销并判决(决定)重新作出行政行为已成为常态.但行政机关在如何理解、为什么要求重新作出行政行为的认识上还不统一,相关的法律法规对如何重新作出行政行为也没有全面明确的规定,因而实践中做法各异,影响了司法的权威性和行政执法的效力.本文从行政执法实践出发对上述问题作了较为全面的探讨,可操作性强,对规范海事行政执法必将有所裨益.
行政诉讼;
行政复议;
法律规制;
司法权威性;
31.
查处分离机制在港航执法中的困境及其解决路径
查苏生
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
查处分离机制是指将完整的行政处罚权划分为调查取证权与处罚决定权,它具有分权、监督等功能,但其巨大价值背后仍存在着部分不足.基于此,通过运用分析方法梳理不足,然后提出对策.
港航管理;
行政执法;
查处分离机制;
32.
浅析如何推进水上交通本质安全管理
何汉举
;
张黎光
《2018年海事管理学术年会》
|
2018年
摘要:
本文以海事工作人员的视角,对水上交通本质安全和本质安全管理进行了概述,结合水上交通安全工作实际,指出推进水上交通本质安全管理的必要性,提出推进水上交通本质安全管理工作的建议,为强化水上交通本质安全管理提供参考.
水上交通;
安全管理;
风险识别;
过程控制;
33.
实践“12345”科学安全监管体系打造“共建共治共享”的基层海事治理新格局
张金宝
《2018年海事管理学术年会》
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2018年
摘要:
“12345”科学安全监管体系,即一个元问题、两个安全、三级责任、四个导向和五种方法.其中,“五种方法”即运用“空管”(航空企业管理飞机飞行)的方法管理客汽渡、运用“核管”(对核设施和核活动实施安全监督管理)的方法管理危化品船、运用“军管”(军事管理区)的方法管理黄砂过驳区、运用“特管”(国家电网管理苏通特高压管廊)的方法管理桥区、运用“网管”(网格化管理)的方法管理整治建筑物,为海事安全监管乃至行业安全监管开辟了全新视野.镇江海事积极探索“12345”科学安全监管体系,运用“空管”方法管理客汽渡,在打造“共建共治共享”的基层海事治理新格局方面作出有效的实践.
基层海事机构;
安全监管;
体系构建;
34.
“两个安全三级责任”在镇江海事的实践思考
郑国庆
《2018年海事管理学术年会》
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2018年
摘要:
“两个安全三级责任”是江苏海事局“12345”科学安全监管体系中的重要内容.“两个安全”即船舶航行安全和水域环境安全,“三级责任”即明确江苏海事局、分支局处、海事处(执法大队)三级责任.明晰责任、落实责任是各项工作推进的基石,应结合新时代要求,进行新思考,推出新举措.
海事机构;
航行安全;
水域环境安全;
责任划分;
35.
基层海事机构全面履行监管责任的思考
孙玉洁
《2018年海事管理学术年会》
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2018年
摘要:
本文分析了基层海事监管责任来源和履职尽责的现状,对应提出了防范失渎职风险、留存履职证据、推动建立数据共享的业务平台、探索构建现场安全监管责任机制等强化全面履行监管责任的建议.
基层海事机构;
监管责任;
履职尽责;
36.
海事行刑衔接问题初探
陈友喜
《2018年海事管理学术年会》
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2018年
摘要:
近年来水上事故频频发生,行政执法风险逐渐增大.行政机关将案件移送给司法机关后往往不再关注,忽略了行政处罚.司法机关作出决定后,时常不与行政机关沟通,导致行刑衔接脱节.行刑衔接不畅,司法机关和行政机关因误解“打架”,行政权、司法权交叉下的诸多问题,是当前迫切研究的课题.
海事执法;
行政处罚;
刑事处罚;
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