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2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会
2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会
召开年:
2008
召开地:
上海
出版时间:
2008-10
主办单位:
中国农业经济法研究会;中国法学会
会议文集:
2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会论文集
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1.
总结成就,认清形势,全面推进农业法制建设——纪念农业法制建设30年
陈晓华
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
改革开放30年来,我国农业农村经济发展取得了举世瞩目的伟大成就.本文认真总结改革开放以来农业法制建设取得的成就,正确认识当前面临的形势,对于全面推进农业法制建设,促进农业农村经济更好更快发展具有重要意义.
农业经济法;
体制改革;
管理模式;
立法完善;
2.
上海市农业委员会主任、党组书记在“2008农村法制建设论坛暨中国农业经济法研究会上海年会”上的致辞
孙雷
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
上海和全国其他地方一样,30年来的农村改革解放和发展了农村的生产力。农村经济社会发展取得了巨大成就.如何巩固建立城乡一体化的经济社会发展管理体制和运行机制,调节各方利益,引导资金、技术、人才和资源向农业和农村流动,实现好、维护好、发展好农民的利益,是上海农村发展的关键。今后一个时期,在学习贯彻党的十七届三中全会精神的过程中,将深入调研、重点突破,推动上海农村经济更好更快发展。
地方农业经济;
体制改革;
管理模式;
机制创新;
3.
改革开放的伟大历史进程和宝贵经验
施芝鸿
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,要永远铭记和深刻认识党的三代中央领导集体和新一届党中央为推进改革开放做出的历史性贡献,并深刻理解我们党在近30年改革开放伟大实践中创造的“十个结合”的宝贵经验。
社会主义建设;
体制改革;
制度创新;
政策调整;
4.
九星村:探索破除“城乡二元结构”
安坤
;
介民
;
生杰
;
蒋波
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
九星村,以兴办综合性大市场这一产业定位和生产经营方式的改变,在困境中寻求摆脱苦难的途径,一直实行“自主开发、自主投资、自主招商、自主经营、自主管理”的“五自主”方针,确保了巨额财富的逐步积累。在十多年中形成了富民强村的良好效应,并使村民的生活质量和生活方式得到了大提升、大改变。
农村经济;
二元结构;
经营管理;
生活质量;
5.
农村土地的社会保障功能与农村土地制度的完善——以农民权益保护为基点
张兵
;
袁蓉婧
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文分析了农村土地社会保障功能的理性基础,它是我国目前所处的历史阶段的必然选择。社会保障功能与农民权益的维护密切相关,通过多角度考量农村土地制度的破除与重构,进一步加强农民权益的保护,巩固新农村建设的成果,构建和谐社会。
土地管理法;
农村土地制度;
社会保障;
权益保护;
6.
改革创新、以地生财建立农民稳定增收的长效机制——上海市九星村农民创造非农建设用地财产性收入的调研报告
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
由于九星村非农建设用地的权属至今未被权证所确认,村级集体经济组织对土地资产的支配权并不稳固,创造以非农建设用地生财的条件,实现财产性收入的持续凸现。通过九星村以非农建设用地生财的基本特征与规律性经验,提出建立非农建设用地生财的体制、机制设想与若干建议。
农村经济;
非农建设用地;
财产性收入;
体制创新;
权益保护;
7.
农村宅基地流转及其法制研究——从法经济学的视角分析
罗亚海
;
付中强
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文阐述了农村宅基地制度现行的相关法律制度及其解读,以法经济学的角度思考现行宅基地法律制度的缺陷,提出完善农村宅基地流转制度的建议。
农村宅基地;
土地流转;
制度缺陷;
法律规制;
8.
农民、市场与国家:作为公法社团的综合农协
陈林
;
代恒猛
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文分析了合作制与股份制、合作制与集体制、大农合作与小农合作、专业合作杜与综合农协,大户吃小户与小户吃大户的体制缺陷,提出了综合农协作为公法社团的方针。公法杜团或公法合作组织,既是农民行为,更是国家行为。在综合我国基本国情的基础上,来构造和调整农村中的生产关系。这就需要合作的综合、联合与整合,这是贯彻科学发展观、构建和谐社会的应有之义。
农业经济;
合作组织;
公法社团;
体制改革;
科学发展观;
9.
三位一体服务三农:瑞安农协探索新型合作化的理论与实践
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
文章分析了瑞安农村合作协会成立的背景与缘起,通过农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”这样的合作体系从根本上扭转了农民整体在市场上的不利地位,从而在宏观上进一步促进社会和谐。让农民在经济发展和农业产业化过程中分享更多的实惠。这是科学发展观在温州的重要实践。
农村经济;
合作机制;
体制改革;
服务创新;
10.
浅析民法对私权保护功能的实现——从“三鹿奶粉事件”谈起
李显冬
;
扶晴晴
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
民法最显著的本质之一即是市民社会的法,是保护私有财产权的法律,凡是涉及私有财产权自身之范围内的管理、利用和处分均应该属于私有财产的自由范畴,而凡是涉及私有财产权同确定第三人的关系的时候,国家可以给予一定的指导;而凡是私有财产权之行使涉及不确定第三人,即社会之整体关系的时候,国家得在一定范围内给予管制。惟有如此,民法才不至于只是作为部分人、部分利益集团的工具的民法,而是真正为全社会的民众共同谋福利的民法。
民法;
私权保护;
功能定位;
监管体制;
11.
论农业行政处罚立法缺陷与对策
丁荣法
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文阐述了了农业行政处罚法中规章不能设定“没收违法所得、没收非法财物”的缺陷,违法所得难以认定的缺陷,证据先行登记保存难以现场实施的缺陷,行使行政裁量权的法律规范缺失,对当事人陈述、申辩材料实施复核的程序缺失及“每日百分之三的加处罚款”难以执行到位,对修订完善行政处罚法有借鉴意义。
行政处罚法;
农业政策;
制度缺陷;
立法完善;
12.
我国新农村建设中人民调解制度研究——基于和谐社区发展的视角
孙婧
;
李长健
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
在构建和谐农村的实现问题上,作为社会主义民主与法制建设的重要组成部分的人民调解,通过广大人民群众自我教育、自我监督、自我约束的形式,在化解人民内部矛盾、维护农村杜区稳定等方面起到了巨大的作用,,对于推进农村民事纠纷的解决与和谐社区的发展具有重要作用。
民事纠纷;
新农村建设;
调解制度;
和谐社区;
13.
农村民事习惯法的司法运用
高其才
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
对当代中国司法实践中运用民事习惯法的现状进行评析,分析其运用的依据,讨论其运用的方式,探讨其运用的效力,进而促进司法共同体对此问题形成共识,有助于改进司法实践中农村民事习惯法的运用。同时,通过司法实践中民事习惯法的运用来管窥当代中国的司法和当代中国农村社会,揭示中国司法的现实和特点,对当前中国正在进行的司法改革也是有意义的。
民事习惯法;
农村地区;
司法体制;
法律适用;
14.
农村改革30年回顾与展望
李炳坤
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文结合学习十七届三中全会精神,就农村改革谈一些个人的认识和看法。要充分肯定和评价农村改革开放30年取得的伟大成就,正确认识和对待当前农业农村经济形势,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
农村经济;
体制改革;
战略规划;
城乡统筹;
15.
中国法学会党组书记、常务副会长在“2008农村法制建设论坛暨中国农业经济法研究会上海年会”上的致辞
刘飏
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
加快农业的现代化、提高农村的生产力、增加农民的收入成为新时期一项重要的战略任务。为推动农村法制建设,本文提出法学研究要为农村的改革发展提供理论支持;要凝聚力量、形成合力,繁荣农业法律研究;建立制度创新机制,不断增强研究会的活力。
农业经济法;
体制改革;
资源整合;
机制创新;
16.
城乡一体化土地产权流通的法律问题
江平
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
在物权法研究的过程中涉及一些农村里面土地的产权问题,本文在这里抛砖引玉,谈谈在城乡一体化过程中涉及的农村土地产权的法律制度的问题.分析了城乡的一体化面临的主要障碍,土地的产权流通上的“四不清”,农村的土地产权改革面临的问题,最后提出自己的看法及建议。
物权法;
土地产权;
城乡一体化;
法律制度;
17.
让近郊农民真正站在破解城乡二元结构的前列
吴恩福
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
30年改革开放,对大中型城市近郊的农民来说,在受惠于城市化浪潮带来的各种机遇的同时,其生存境遇和生存方式也都遭遇到了前所未有的挑战.近十年来,九星村始终立足于冲破城乡二元结构的限制,努力实践科学发展观,依靠自己的力量创新农村集体经济的发展思路,利用经过多次征地后剩余的非农建设用地,兴办了闻名全国的大市场,使全体村民拥有了不断增长的财产性收入,并在同时积极创造条件,帮助和引导村民养成全新的思想观念和行为习惯。
农村经济;
二元结构;
体制创新;
市场体系;
18.
中国农村改革、法制建设、依法治农理论与实践研究
龚介民
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文就我国依法治农是依法治国基本方略的重大战略步署;我国农村改革开放、农村法制建设三项基本成就与三条基本经验;我国农村改革开放、农村法制建设三个历史阶段划分、三个阶段成果评估与法律体系三个层面诊释;我国重要法律法规对农村改革、稳定、发展的法律支撑;继续解放思想、深化改革、完善农村法制与法律体系建设,以及古今中外农村法制建设经验借鉴与启示等六个部分进行理论与实践研究。
农业经济法;
体制改革;
法制建设;
立法完善;
19.
加强农村法制建设,发展现代农业
严德荣
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文从剖析现代农业的法制属性入手,在分析我国现代农业发展面临的法制背景的基础上,对如何建立现代农业发展的法治保障提出一管之见.
农业经济法;
管理模式;
法制建设;
权益保护;
20.
我国农民权益保护与新农村社区发展基本法律问题研究
李长健
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文分析了农民权益保护与新农村杜区发展的互动关系,从法律制度层面对我国农民权益保护向题进行制度设计并保证这些制度的正常运行,是解决我国农民权益保护问题的重中之重。架构农民权益保护制度体系是我国在新农村社区迅猛发展的背景下,保护农民权益的当务之急,而和谐社会下要实现利益在时空上的拓展、在维度上的深化、在内容序列上优化组合,必须促使农民利益发展与农村社区的发展实现时空上的契合,最终建构可以实现利益主体和利益客体之间统一的、促进农村社区发展和农民权益保护互动互促和同向同质的发展模式。
农业经济法;
权益保护;
行政管理;
法律制度;
21.
公有制背景下的农民土地权利保护
陈晓军
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
以《物权法》的立法为中心,我国在维护农民土地权利方面进行了不懈的努力.通过不断的完善和充实农民土地权利的内容,我国农民土地权利获得了更加有力的法律保障.
物权法;
土地权利;
法律保护;
立法完善;
22.
土地的生态价值与制度安排——论人与土地的和谐共处
邓伟志
;
李叔君
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
土地资源是经济社会发展的重要物质基础。目前因匾乏、短缺、资源环境恶化所带来的土地资源系统困境是学界讨论的一个焦点问题。我国目前生态环境恶化的一个重要原因是没有充分认识环境资源的生态价值,以及与此相应的土地制度安排的困境。鉴于此,试图以土地的价值功能和制度安排的分析为切入点,寻找人与土地的和谐共处的路径,并反思当前我国生态文明建设的问题。以注重社会与环境的独立性并以生态条件为前提创新土地制度安排体系、合理使用土地的价值体系,建立现代协调型社会,使人类社会向“人与自然共生及协调发展”的社会迈进。
农村土地资源;
生态环境;
社会价值;
制度创新;
可持续发展;
23.
统筹城乡发展视野中征地留用地法律问题之初探
王权典
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
本文阐述了征地留用地政策实践的由来,实践操作中的主要政策障碍与法律困惑,并寻求突破现实困境的法律对策基本思路。即必须重新加以审视并改革不合理的土地制度及相关配套政策,修改土地管理法规,允许不改变集体土地所有权性质作非农建设用途,重视研究解决现有建设用地制度的某些弊端、征地留用地政策实施中的法律困惑,以确保其良好的政策实效,促进城乡统筹与科学发展。
土地管理法;
城乡统筹;
制度建设;
政策调整;
24.
物权性质视野和市场经济背景下的宅基地使用权转让研究
丁关良
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
在我国《物权法》草拟、审议和最终通过的过程中,农村宅基地使用权转让等流转的产权安排始终是备受关注的焦点。本文阐述了了宅基地使用权转让学界观点,宅基地使用权转让政策与法律制度的梳理和主要内容,现行宅基地使用权转让制度存在的主要问题和弊端,分析了宅基地使用权转让供需客观情况,最后提出重构和完善宅基地使用权转让制度的设想。
物权法;
宅基地使用权;
转让制度;
法律适用;
立法完善;
25.
农村集体建设用地使用权市场流转之实践探索和法制建设
韩红根
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
分析了关于农村集体建设用地使用权流转的几种观点,阐述了广东省集体建设用地使用权市场流转的实践探索情况。随着社会经济的发展,特别是农村城市化进程加快和市场经济体制不断完善,集体建设用地使用权的价值逐步凸显,隐形的集体土地使用权流转市场客观存在,农村经济持续发展的资源要素需要激活。
农村集体建设用地;
土地使用权;
市场流转;
立法完善;
26.
典权之扬弃可以成为我国农村土地流转的合理性路径
李显冬
;
何欢
;
刘臻
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
典权是中国传统民法中特有的用益物权,其具体内容始终在于平衡双方当事人的利益与需求。分析了典权在土地承包经营权流转中的法理意义,典权制度与土地承包经营权制度在改革背景下的历史耦合,典权的复归非但不会威胁到集体所有制的根本,反而会强化其根基。
物权法;
农村土地制度;
体制改革;
权益保护;
27.
流转还权人市——创新农村集体土地使用制度的再思考
顾吾浩
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
探索建立农村集体土地市场化运作机制,就是要完善我国农村集体土地产权制度,赋予土地所有者、承包者等价交换的权利。主要构想如下:加快健全土地承包经营权流转市场,促进土地规模经营和转移农村人口;探索农村宅甚地还权于民机制,为增加农民财富积累创造条件;构建农村集体非农建设用地入市交易机制,维护农民土地保障的长远利益。
土地使用制度;
农村地区;
权益保护;
法律规制;
28.
西部土壤污染的治理与制度构建
张谦元
;
梁海燕
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
伴随西部开发和城市化进程,以及农业方面最大限度追求农业产业,目前西部地区的土地环境形势日趋严峻。从体制、制度方面考量,西部地区土壤污染更与我国防治土壤污染的法律制度存在严重缺陷有关。因此必须要重视制度构建,要建立健全相关法律和法规,严格污染标准和控制措施,并严肃执法,切实保障人与自然的和谐发展。
土壤污染;
法律制度;
治理结构;
环境保护;
29.
当代中国农民工问题的出路探索
张秋锦
;
张强
;
吴志冲
;
竺人
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
近几年中国农民工大军的兴起,已几乎分布于中国城市城镇第二、第三产业的各个行业,己成为中国城市发展不可或缺的主力军。但是由于种种原因,当代中国农民工整体状况依然处境艰难。当代中国农民工问题是一个举世无双的全新的世界性重大课题。它没有任何现成的经验可供仿照。因而需要从中国实际出发,积极探索创新解决路径。基本思路拟为“五个一”:即确立一个战略;研究一个规律;打开一个通道;营造一个平台;建立一个制度。
农民工;
社会保障;
权益保护;
战略规划;
30.
农村集体资产产权登记的法律困境与出路选择
杨波
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
|
2008年
摘要:
作为农村集体资产管理核心的农村集体资产产权登记问题,其面临的法律困境已经成为制约农村经济社会发展的瓶颈。为了管好用好农村集体资产,防止和杜绝改制过程中集体资产被随意处置以及集体资产的流失,特别是为有效贯彻实施《物权法》的相关规定,针对城市化和社会主义新农村建设背景下出现的新情况,对农村集体资产产权登记相关法律问题进行研究能使改制中的集体经济组织在法律规制的框架下汲取已有的经验,依靠法治积极化解农村集体资产产权登记过程中的各种矛盾冲突,探寻适合自己最合理有效的资产管理模式,另一方面也会对立法的完善起到一定的积极推动作用。
物权法;
农村集体资产;
产权登记制度;
管理模式;
立法完善;
31.
可持续发展视野下农村金融业创新发展研究
李长健
;
曹俊
;
李昭畅
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
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2008年
摘要:
加快推进农村金融体制改革与创新,无疑会对我国农村经济社会的和谐发展产生极其重要而深远的影响。我国金融业处在一个重要的转折期,也处在一个重要的发展期,农村金融发展的必然走向是走可持续发展道路,而现阶段农村金融业全面、协调和可持续发展需要从组织与机制、监管机制、环境等多元机制的创新发展来进行深化。
农村金融业;
体制创新;
监管模式;
可持续发展;
32.
论新农村建设中我国农业科技创新法律机制建构
刘旭霞
;
田庚
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
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2008年
摘要:
我国的农业科技创新存在创新体制不完善、整体创新水平不高、农业研发资金供给不足、科技创新效率低下等许多问题,为此,必须采取相应的制度建设以促进我国农业科技创新推进农村建设的有序发展。针对我国农业科技创新法律体系运行的实践困境,认为应构建农业科技创新的利益联结机制、权利保障机制、资金保障机制、创新激励机制和风险分担机制的实践理性。
农业经济法;
科技创新;
新农村建设;
法律调整;
33.
农产品质量安全地方立法的实践与思考
刘志民
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
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2008年
摘要:
分析了开展农产品质量安全地方立法的必要性,在立法过程中,应注重结合本省实际,体现地方特色,更加注重对国家大法的细化和具体化,以便解决大法中未涉及或原则性的问题。通过一年多来的农产品质量安全地方立法,从理论与实践结合的角度,得到了许多启示。
农业经济法;
产品质量;
立法模式;
政策调整;
34.
对当前农产品和食品质量安全问题的几点思考
余劼
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
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2008年
摘要:
治理农产品和食品质量安全问题是一个循序渐进、打劣扶优的过程,应分清主观犯罪和客观失误这两种不同的情况,应规范食品安全事件的披露和治理程序。
食品安全事件;
农产品;
质量控制;
管理模式;
法律规制;
35.
我国遗传资源的产权化保护分析——兼评知识产权在遗传资源保护中的角色定位
刘旭霞
;
胡小伟
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
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2008年
摘要:
我国是世界上生物遗传资源最丰富的国家之一,通过对遗传资源产权的确立依据、现行的产权制度、产权的制约因素的分析,可以看到现行的产权制度对遗传资源的保护是不足的。多年建立的产权机制对信息的回报与现在是完全不同的,可以在利用现行产权制度的基础上,对遗传资源产权保护制度进行专门的构建。
知识产权法;
遗传资源;
角色定位;
法律保护;
36.
文化超越性理念下对我国农村法文化的一种思考——以文化哲学与法经济学为背景
王虎
《2008“农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会上海年会》
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2008年
摘要:
从文化哲学的角度,对农村法文化的研究也就是对农村法文化超越的研究。农村法文化超越的路径与方法是S型演进,从法经济学的角度对农村法文化进行功能定位,将是实现我国农村法文化超越的重要支撑。构建有效的以农村社区供给为主体,以政府供给为引导,以农民供给为基础的多元分工合作参与机制将是实现我国农村法文化生发机制创新的一条特色道路。
农业经济法;
文化哲学;
法制建设;
机制创新;
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