臭気対策行政の歴史と展望

摘要

腐敗や汚物に伴う悪臭は江戸時代以前から記録 があるが、いわゆる事業活動に伴う悪臭は明治以 降、特に戦後に問題が大きくなつた。例えば戦後 の国会の議事録で公害としての悪臭（法案審議や 比喩表現を除く）の審議状況をみると、1948 (昭 和23)年に千葉県の海産物加工工場の建設をめぐ つて悪臭を懸念した請願を皮切りに図1のとおり 増加している。国会質問の内容を見ると、昭和30 年代から40年代にかけては、三重県四日巿巿の石油コンビナート、静岡県富士市のパルプ工場など 工場に起因するもののほか、へい獣処理や魚腸骨処理、養豚場や養鶏場などの畜産、し尿•ごみ処理 施設からの悪臭が問題となっている。また、水質汚濁に伴う河川の悪臭もたびたび取り上げられてお り、例えば1964年の東京オリンピック開催を前に、隅田川の水質汚濁と悪臭が質問されたこともあ る。