ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РОЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

摘要

Роль государственного бюджета в обеспечении устойчивости национальной экономики является важной и многоплановой. Сущность выполняемых государством функций в регулировании процесса воспроизводства заключается в перераспределении ВВП как части стоимости общественного продукта. Посредством перераспределения национального дохода через бюджет государство направляет финансовые средства на решающие участки экономического и социального развития. Для однозначного понимания роли государственного бюджета в перераспределении национального дохода Республики Казахстан необходимо изучить особенности бюджетной системы страны в целом. Согласно действующему Бюджетному кодексу, принятому 4 декабря 2008 г., бюджетная система Республики Казахстан представляет собой свод бюджетов и Национального фонда, а также бюджетного процесса и бюджетных отношений. Главной отличительной чертой бюджетной системы Казахстана является функционирование Национального фонда, созданного в 2000 г. Национальный фонд представляет собой активы государства, накапливаемые для обеспечения стабильного социально-экономического развития государства, снижения зависимости экономики от нефтяного сектора и воздействия неблагоприятных внешних факторов. Более подробно особенности Национального фонда будут рассмотрены ниже. Государственный бюджет Республики Казахстан состоит из республиканского и местных бюджетов. К местным бюджетам относятся областные бюджеты (бюджеты города республиканского значения и столицы) и бюджеты районов (городов областного значения). В Республике Казахстан составляется также консолидированный бюджет, используемый в качестве источника аналитической информации. Консолидированным бюджетом является централизованный денежный фонд государства, объединяющий республиканский бюджет, бюджеты областей, города республиканского значения, столицы и поступления, направляемые в Национальный фонд Республики Казахстан, без учета взаимопогашаемых операций между ними. Для формирования объективной оценки роли бюджетной системы в перераспределении ВВП роль государственного бюджета Республики Казахстан (с 2001 г.) в этой работе будет рассмотрена на основе данных консолидированного бюджета.