Offener Zugang privater Nutzer zum Internet - Konzepte und regulatorische Implikationen unter Berücksichtigung ausländischer Erfahrungen

摘要

The Internet as a dynamic and evolving medium of communication tends to be more and more attractive for a growing number of commercial and residential users. The liberalization of the telecommunications sector as well as the competition between network operators and service providers benefit the spread of the Internet. It becomes more important for all areas of living and even partially replaces traditional forms of information and communication. An increasing number of fields of communications and functions seem to be integrated into the Internet world and turn to be virtual. At the same time one can observe the trend of the commercialization of services and knowledge on the Internet.%Aktuelle Entwicklungstrends der Verbreitung und Nutzung des Internet belegen die hohe Attraktivität dieses neuen Mediums sowohl bei kommerziellen als auch bei privaten Nutzern. Die Liberalisierung des Telekommunikationssektors und der zunehmende Wettbewerb zwischen Netzbetreibern und Diensteanbietern führen zu einem raschen Vordringen des Internet in alle Lebensbereiche und zum Teil sogar zu einer Substitution traditioneller Informations- und Kommunikationsformen. Es zeichnet sich ab, daß immer mehr realweltliche Kommunikations- und Funktionsbereiche in das Internet integriert werden und ihre virtuelle Entsprechung in Form unterschiedlicher Anwendungen finden. Gleichzeitig ist ein Trend zur Kommerzialisierung der über das Internet verfügbaren Angebote und Wissensbestände zu beobachten. Angesichts dieser Entwicklung hat in vielen Ländern eine intensive Debatte darüber eingesetzt, wie in einem liberalisierten und wettbewerbsorientierten Umfeld der offene Zugang privater Nutzer zu Kommunikation, Information und Wissen sichergestellt werden kann. In der vorliegenden Analyse stehen die inhaltlichen und konzeptionellen Dimensionen des Zugangs im Vordergrund. Die Analyse der Begriffsverwendung und Argumentation in der öffentlichen Diskussion macht deutlich, daß der offene Zugang mit unterschiedlichen Zielsetzungen, Interessen und Anforderungen verbunden wird.