CREATION OF AN AGENCY FOR TRANSPORT INFRASTRUCTURE FUNDING IN FRANCE

摘要

LE SECTEUR ROUTIER EN FRANCE VIT ACTUELLEMENT DEUX PROFONDES RÉFORMES. LA PREMIÈRE EST LA DÉCENTRALISATION QUI VA SE TRADUIRE PAR LE TRANSFERT À DES COLLECTIVITÉS LOCALES, LES DÉPARTEMENTS, D'ENVIRON DEUX TIERS DU LINÉAIRE DU RÉSEAU ROUTIER NATIONAL ACTUEL, ET PAR UNE NÉCESSAIRE RESTRUCTURATION COMPLÈTE DE L'ORGANISATION DES SERVICES ROUTIERS DE L'ÉTAT PRIVILÉGIANT UNE APPROCHE DE GESTION PAR ITINÉRAIRES AU-DELÀ DES FRONTIÈRES ADMINISTRATIVES DES DÉPARTEMENTS. CETTE RÉFORME POURRA ÊTRE PRÉSENTÉE AUX LECTEURS DE ROUTES/ROADS EN 2005, AU TERME DU PROCESSUS DE CONSULTATION ENCORE EN COURS AVEC LES COLLECTIVITÉS LOCALES. LA SECONDE RÉFORME DÉVELOPPÉE ICI EST CELLE DU MODE DE FINANCEMENT DES ROUTES AVEC LA CRÉATION D'UNE AGENCE DE FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT. CETTE AGENCE FINANCIÈRE, ALIMENTÉE PAR DES RESSOURCES ISSUES DE LA ROUTE, ET EN PARTICULIER PAR LES DIVIDENDES VENANT DES SOCIÉTÉS CONCESSIONNAIRES D'AUTOROUTES, EST SPÉCIFIQUEMENT DÉDIÉE AU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT. POUR LA FRANCE, QUI NE DISPOSE PAS DE FONDS ROUTIER MAIS OÙ L'ENSEMBLE DES TAXES ET EN PARTICULIER LA TAXE SUR L'ESSENCE EST REVERSÉE AU BUDGET GÉNÉRAL DE L'ÉTAT, CETTE CRÉATION EST UN ACTE POLITIQUE MAJEUR.%THE FRENCH ROAD SECTOR IS CURRENTLY UNDERGOING TWO PROFOUND REFORMS. THE FIRST IS DECENTRALISATION INVOLVING THE TRANSFER TO LOCAL GOVERNMENTS OF APPROXIMATELY TWO THIRDS OF THE NATIONAL ROAD NETWORK NECESSITATING A COMPLETE RESTRUCTURING OF THE NATIONAL ROAD AUTHORITIES AND ALLOWING ROUTE MANAGEMENT ACROSS THE LOCAL GOVERNMENT ADMINISTRATIVE BOUNDARIES. THIS REFORM MAY BE PRESENTED TO ROUTES/ROADS READERS IN 2005 WHEN THE ONGOING CONSULTATION PROCESS INVOLVING LOCAL GOVERNMENT IS COMPLETED. THE SECOND REFORM INVOLVES THE METHOD OF FINANCING ROADS FOLLOWING THE ESTABLISHMENT OF A FRENCH AGENCY FOR TRANSPORT INFRASTRUCTURE FUNDING. THE FUNDING AGENCY IS UNDERPINNED BY RESOURCES RAISED FROM ROADS AND MORE SPECIFICALLY BY THE MOTORWAY CONCESSIONARY COMPANY DIVIDENDS AND IS SPECIFICALLY DEDICATED TO FUNDING ALL TYPES OF TRANSPORT INFRASTRUCTURE. FRANCE DOES NOT HAVE A DEDICATED ROAD FUND, THE MAJORITY OF ROAD FUNDING RELIES ON TAXATION AND IN PARTICULAR REVENUE FROM PETROL TAXES COLLECTED AS PART OF GENERAL REVENUE. THIS NEW AGENCY IS THEREFORE A MAJOR POLITICAL REFORM.