Professionalism in China's building sector: an economic governance perspective

摘要

As the third force beside markets and governments, professionalism emerged to protect the interests of civil society, and it has played a unique role in the building sector. By conceptualizing professionalism as a community-based governance structure, an economic governance perspective is adopted to examine professionalism in China's building sector. The development of professionalism in China's building sector is reviewed, and both its achievements and its weaknesses are assessed. Root-cause analysis reveals that the primary impediment to building professionalism is the imbalanced relationship between markets, governments and professionals. It is argued that the success of professionalism in China's building sector is dependent ultimately on whether the government can change its overly dominant role in the economy. To address the concern of creating an independent, vibrant professional culture that contributes to the long-term public interest, the following are recommended: separating professional associations and relevant bodies from government agencies completely; improving the administrative system for both practice qualification and market access; and increasing the proportion of non-government investments to change the imbalanced relationship between professionals and public clients.%En tant que troisième force à côté des marchés et des pouvoirs publics, le professionnalisme est apparu pour protéger les intérêts de la société civile, et il a joué un rôle unique dans le secteur du bâtiment. En conceptualisant le professionnalisme comme une structure de gouvernance fondée sur la communauté, il est adopté un point de vue de gouvernance économique pour examiner le professionnalisme dans le secteur chinois du bâtiment, et ses réalisations comme ses faiblesses sont évaluées. L'analyse des causes premières révèle que la principale entrave au professionnalisme dans le bâtiment est la relation déséquilibrée entre les marchés, les pouvoirs publics et les professionnels. Il est soutenu que la réussite du professionnalisme dans le secteur chinois du bâtiment dépend en fin de compte de la capacité ou non de l'Etat à modifier son rôle trop dominant dans l'économie. Afin de répondre au souci de créer une culture professionnelle indépendante et dynamique qui contribue à l'intérêt public à long terme, il est recommandé ce qui suit : séparer complètement les associations professionnelles et les organes compétents des agences gouvernementales ; améliorer le système administratif concernant aussi bien les titres nécessaires pour exercer que l'accès au marché ; et accroître la part des investissements non publics de façon à modifier la relation déséquilibrée entre les professionnels et les clients publics.