原子力施設に関する設計から建設段階の問題点

摘要

原子力の安全確保に係る基本的考え方は、原子力施 設を運転管理する事業者が安全に対する第一義的責任 を負い、国は規制すべき事項について事業者を監視・ 監督する、ということである。このため、事業者は法 令を遵守し、その情報公開に取り組むとともに、常に 品質保証のPDCAを回して最新の知見の反映、一層の 安全性の向上に努めることが必要であり、国は原子力 の安全確保のために科学的根拠に基づく合理的な規制 に取り組み、規制すべき事項の明確化とその公開を行 い、最新の知見や諸外国の規制をタイムリーに反映す ることが必要と考える。以上のことを前提として、国 は、事業者の行為を審査や検査で逐一確認するのでは なく、自主的な改善への取り離みを奨励するとともに、 その取り組み状況を監視や監査的行為で事後的に確認 し、必要に応じ、改善命令を発するとの規制改善に向 けた改革が必要と考える。