「子育てする場所としての都市」はいかに実現可能か

摘要

人口の一極集中が強まる東京圏は、最も出生率が低い地域でもある。2015年における全国の合計特殊出生率1.46 に対し、東京都の合計特殊出生率は1.24と最も低く、埼玉 県•神奈川県•千葉県も1.30台にとどまった。都市の低出 生率の背景には、晩婚化や未婚化、住宅や教育にかかる費 用の高さ、仕事と育児との両立の難しさ、結婚や出産につい て多様な価値観を許容する雰囲気など、さまざまな要因があ る。そのなかでも、本稿では仕事と育児との両立を可能にす るうえで必要となる保育サービスを取り上げ、社会的に注目 を集めている「保育所待機児童」（以下、待機児童）から、都市 の問題を考えてみたい。