邻避运动在中国：环境法视角下的兴起背景与可能的规制方法

摘要

随着中国城市化进程加快,城市人口增长及城市规模扩大,用地关系日趋紧张,一些具有污染威胁的设施（垃圾场、变电站、PX厂等）开始侵入居民社区。与此同时,公民权利意识与环保意识不断提高,当地居民不愿独自承受经济与环境的双重负外部性,开始反对邻避设施建造在社区附近（Not In My Back Yard,NIMBY）。从环境影响评价角度审视,邻避运动的兴起存在以下缘由。