我国城市更新制度建设的关键维度与策略解析

摘要

城市更新制度建设近年来已上升为我国的热点话题。这一方面与社会经济转型带来的城市存量发展阶段息息相关,另一方面与城市更新行动在实践中遇到的一系列亟待解决的阻力和问题密不可分。由于缺乏系统的理论指导和有效的制度设计,当前我国各地城市更新工作的开展面临着诸多挑战与困境。本文在解读城市更新制度内涵的基础上,针对我国更新制度建设的现实进展和薄弱环节,从“治理尺度—动力机制—管控要素”三方面探讨城市更新制度建设的关键维度和策略做法,包括建立国家和地方相互支撑的城市更新政策体系、针对城市更新项目的动力强弱实行差异化管控、建构“主体—空间—资金”相适配的系统化更新规则等,为推进我国城市更新的制度创新和政策完善提供思路参照。