空间规划改革的议题与展望——对规划编制及学科发展的思考

摘要

建立国土空间规划体系是国家层面至上而下推动的一次重大的规划制度改革,将对规划编制工作和学科发展产生深远影响。从空间规划改革的内在逻辑出发,总结了城镇化转型、市场化转轨和生态文明建设等三条认识空间规划改革的主线,以及战略、制度、技术三个层面的议题,即构建支撑高质量发展的空间体系、面向规划实施的多规合一机制、适应规划改革要求的技术体系。提出规划编制工作要放在空间规划体系改革的整体框架中,进一步理解和把握规划内容和方法的转变。认为城乡规划既要坚守学科内核,也要以开放、创新的思维,在积极回应社会发展需求、把握学科发展规律、解决中国城乡问题中,体现面向新时代的学科价值。