区域合作背景下交界地区一体化发展的现状、问题和建议

摘要

区域合作是区域研究的重要课题之一.本文总结了流域层面、省际层面、城市群层面、都市圈层面、飞地层面5种空间尺度的区域合作模式,认为交界地区的区域一体化是未来更深层次区域合作的必然方向.基于此,梳理了交界地区一体化的4类典型案例,认为一体化的对象包括要素自由流通、产业协作、设施和服务共享;一体化的难易程度上省内区域一体化的难度相对较小,跨省协作难度更大,突破制度边界的难度最大;相比大区域尺度的区域合作更多由政府主导,市场的力量对交界地区一体化的作用更突出,其对区域合作和一体化的示范带动作用更明显.建议从规划引领、产业协调、交通互通、政策激励等方面推动交界地区一体化发展.